四川綿陽市集體林權(quán)制度改革取得五大成效
綿陽市集體林權(quán)制度主體改革基本完成取得了以下五方面成效:
一是促進(jìn)了農(nóng)村民主政治建設(shè)。改革做到了還權(quán)于民,政策、程序和結(jié)果公開,對(duì)原責(zé)任山、自留山是否穩(wěn)定,集體統(tǒng)一經(jīng)營的山林是否分山、分股、分利,按照“一村一方案、一組一方案”的原則,交給群眾自己議、自己定,充分尊重群眾意愿,充分保障了群眾的知情權(quán)、參與權(quán),提高了農(nóng)民群眾的民主意識(shí),促進(jìn)了農(nóng)村民主政治建設(shè)。
二是調(diào)動(dòng)了林農(nóng)營林護(hù)林積極性。明晰了山林權(quán)屬,廣大林農(nóng)更加重視森林資源的科學(xué)管護(hù)和利用,濫伐、盜伐行為明顯減少,社會(huì)效益得到充分體現(xiàn)。
三是促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)和諧。許多長年積怨和山林糾紛勘界確權(quán)得到了化解,促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)安定穩(wěn)定和社會(huì)和諧。
四是激活了林業(yè)生產(chǎn)要素。林木、林地合理流轉(zhuǎn),帶動(dòng)了林業(yè)多元化投入。改革還催生了各種新型的林業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的誕生,形成合作、互助的社會(huì)氛圍。
五是增加了林農(nóng)收入。集體林權(quán)制度改革降低了育林基金征收比例,同時(shí),林地林木價(jià)格上漲、發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),讓農(nóng)民增收幅度大大增加。2009年,農(nóng)民人均林業(yè)純收入達(dá)到742元,比2007年增加了188元,農(nóng)民人均林業(yè)純收入增長33.9%以上。
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