3月10日至11日，州委召開農(nóng)村工作會暨新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)場會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)中央和省委兩個(gè)“1號”文件以及省委農(nóng)村工作會議精神，總結(jié)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，部署今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。州委書記翟占一出席會議并作重要講話，強(qiáng)調(diào)要加快我州“三農(nóng)”發(fā)展，把握“三化同步推進(jìn)”戰(zhàn)略布局，突出農(nóng)民增收核心，確保我州實(shí)現(xiàn)“十二五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好開局，為全域全程全面小康打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。州委副書記、州長張支鐵作書面講話。州政協(xié)主席周文安，州委副書記趙世勇出席。

　　翟占一指出，過去的五年特別是2010年，州委、州政府帶領(lǐng)全州各族干部群眾戰(zhàn)勝多種自然災(zāi)害，超常努力、創(chuàng)新作為，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力提高、大開放大合作、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、大涼山農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)、彝區(qū)健康文明新生活運(yùn)動、新村建設(shè)等方面實(shí)現(xiàn)新突破，全州“三農(nóng)”工作取得的巨大成就，為推進(jìn)涼山跨越式發(fā)展提供了有力支撐，為全面完成“十一五”發(fā)展目標(biāo)任務(wù)作出了突出貢獻(xiàn)，推動涼山由農(nóng)業(yè)大州向農(nóng)業(yè)強(qiáng)州加速轉(zhuǎn)變。

　　翟占一指出，今年全州農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求是：搶抓新一輪西部大開發(fā)、省委省政府“一個(gè)意見、兩個(gè)規(guī)劃”等重大機(jī)遇，按照中央“大興水利強(qiáng)基礎(chǔ)，狠抓生產(chǎn)保供給，力促增收惠民生，著眼統(tǒng)籌添活力”的總體要求，把握“跳起摸高、跨越發(fā)展”工作基調(diào)，大力實(shí)施提速增量、提質(zhì)增效“雙提升”戰(zhàn)略，推動特色效益農(nóng)業(yè)特別是現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)、農(nóng)田水利基本建設(shè)、新村建設(shè)、品牌建設(shè)、大涼山綜合扶貧開發(fā)和藏區(qū)民生工程、勞務(wù)開發(fā)、健康文明新生活運(yùn)動等重點(diǎn)工作取得顯著進(jìn)展，確保實(shí)現(xiàn)我州“十二五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好開局。

　　翟占一強(qiáng)調(diào)，要以水利建設(shè)為突破口，大力增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。要圍繞“再造一個(gè)都江堰灌區(qū)”目標(biāo)，加快推進(jìn)重大水利工程建設(shè)，加快防汛抗旱工程建設(shè)和已成灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造步伐。要加強(qiáng)小水窖、小水池、小塘壩、小泵站、小水渠“五小水利”工程建設(shè)，切實(shí)抓好煙水配套工程。要不斷深化水利建設(shè)和管理體制改革，建立事權(quán)清晰、分工明確、行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的水資源管理工作機(jī)制。要扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村道路、水利、農(nóng)田、生態(tài)和能源等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要以示范片示范村建設(shè)為切入點(diǎn)，加快彝家新寨、藏區(qū)新村、安寧河谷地區(qū)新村建設(shè)步伐。要始終堅(jiān)持把新村建設(shè)擺在新農(nóng)村建設(shè)的優(yōu)先位置，總體規(guī)劃、分類推進(jìn)、分步實(shí)施，按照全域、全程、全面小康的要求，推進(jìn)“三打破、三提高”，科學(xué)編制到2020年覆蓋縣市域的30戶以上自然村落新村建設(shè)總體規(guī)劃。規(guī)劃要與《安寧河谷地區(qū)跨越式發(fā)展總體規(guī)劃》、《大小涼山綜合扶貧開發(fā)規(guī)劃總體思路》相一致，與縣市域規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃、村莊規(guī)劃相銜接，構(gòu)建新型縣市域村鎮(zhèn)建設(shè)體系。要積極探索建設(shè)“新農(nóng)村綜合體”，按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求，把城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)和新村規(guī)劃建設(shè)結(jié)合起來，以新農(nóng)村綜合體建設(shè)激活城鄉(xiāng)資源要素、融合城鄉(xiāng)互動功能，探索特色產(chǎn)業(yè)型、中心集鎮(zhèn)型、新型聚居點(diǎn)型等各種新農(nóng)村綜合體建設(shè)模式。要大力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)與新型城鎮(zhèn)化互動發(fā)展，以新農(nóng)村建設(shè)與新型城鎮(zhèn)化互動并進(jìn)，形成“雙輪”驅(qū)動的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局。

　　翟占一強(qiáng)調(diào)，要以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為抓手，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，推進(jìn)特色效益農(nóng)業(yè)集群發(fā)展，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變資源利用方式，提升特色農(nóng)業(yè)資源利用效率。要抓好特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，建設(shè)與大市場對接、與大龍頭配套的特色產(chǎn)業(yè)基地。要著力延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展現(xiàn)代煙草、特色糧食、果蔬、繭絲、花卉、酒類飲料、醫(yī)藥化工、畜產(chǎn)品、林產(chǎn)品、水產(chǎn)品等十大農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)集群。要瞄準(zhǔn)省內(nèi)、國內(nèi)市場需求，積極開拓國際市場，建立穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷合作關(guān)系，大力提高農(nóng)業(yè)外向度。要大力培育壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶動主體，充分發(fā)揮重點(diǎn)龍頭企業(yè)的帶動作用，通過市場機(jī)制、政策扶持、資源整合，打造行業(yè)“龍頭”。要推進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作組織與產(chǎn)業(yè)化基地互動發(fā)展。要著力打造“大涼山特色農(nóng)產(chǎn)品”品牌，挖掘品牌內(nèi)涵、加強(qiáng)品牌傳播、抓好品牌維護(hù)和創(chuàng)新，提高產(chǎn)品檔次，增加技術(shù)含量，改進(jìn)產(chǎn)品包裝，提高品牌知名度、美譽(yù)度、市場覆蓋面和市場占有率。要加大農(nóng)業(yè)招商引資力度，創(chuàng)新招商引資方式，推進(jìn)全員、全域、全力招商，帶動我州農(nóng)業(yè)資源開發(fā)，加快外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐。要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)合作，與新加坡、泰國、荷蘭、臺灣、北京、山東等開展特色農(nóng)產(chǎn)品和花卉等產(chǎn)業(yè)合作。

　　翟占一強(qiáng)調(diào)，要切實(shí)改善民生，以綜合扶貧開發(fā)和民生工程為著力點(diǎn)，大力推進(jìn)大涼山彝區(qū)和木里藏區(qū)跨越發(fā)展。要深入實(shí)施藏區(qū)民生工程和“大涼山綜合扶貧開發(fā)總體思路”及10個(gè)專題方案，整合資源、綜合治理、連片開發(fā)，統(tǒng)籌推進(jìn)以交通水利和新村建設(shè)為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以特色種養(yǎng)業(yè)和勞務(wù)為重點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以醫(yī)療衛(wèi)生和社會保障為重點(diǎn)的民生改善，以九年義務(wù)教育和職教攻堅(jiān)為重點(diǎn)的社會事業(yè)，堅(jiān)持“五管齊下”工作方案，深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，大力改善貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件。要積極搭建社會扶貧融資平臺，加大幫扶力度，繼續(xù)抓好“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門包村、干部幫戶”活動和安寧河谷縣市與彝區(qū)國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣對口幫扶活動，深入推行“五個(gè)一”工作聯(lián)系制度。要積極組織社會力量參與扶貧開發(fā)，不斷擴(kuò)大社會扶貧參與面，幫助貧困群眾盡快脫貧致富。

　　翟占一強(qiáng)調(diào)，要以深化健康文明新生活運(yùn)動和職教攻堅(jiān)為重點(diǎn)，大力造就有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，著力培育社會主義新農(nóng)村建設(shè)的生力軍。要掀起健康文明新生活運(yùn)動新高潮，深化“板凳工程”，大力開展“送板凳、送餐桌、送床鋪”活動和藏區(qū)“餐桌工程”，深入開展“講文明、尚科學(xué)、除陋習(xí)、樹新風(fēng)”活動，把健康文明新生活運(yùn)動與新村建設(shè)、技能培訓(xùn)、學(xué)校教育、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、藏區(qū)“三大民生工程”有機(jī)結(jié)合起來，確保農(nóng)民群眾現(xiàn)代文明意識明顯增強(qiáng)、人居環(huán)境明顯改善、生活質(zhì)量明顯提高、城鄉(xiāng)社會文明和諧程度明顯提升。要大力抓好農(nóng)村教育和職教攻堅(jiān)，全面實(shí)施藏區(qū)“9+3”免費(fèi)教育和彝區(qū)免費(fèi)職教計(jì)劃，狠抓職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)，優(yōu)化中職學(xué)校布局結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)更多的應(yīng)用型、技能型人才。要加快勞務(wù)開發(fā)跨越發(fā)展步伐，大力實(shí)施勞務(wù)開發(fā)“雙百”工程。要大力增強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，加強(qiáng)勞務(wù)中介和勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)建設(shè)和經(jīng)紀(jì)人經(jīng)營行為引導(dǎo)和管理。各級黨委和政府要切實(shí)加強(qiáng)對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)，深化農(nóng)村改革，加大對“三農(nóng)”的政策支持，加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，努力開創(chuàng)我州農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新局面。

　　張支鐵強(qiáng)調(diào)，各地各部門要把握“跳起摸高、跨越發(fā)展”工作基調(diào)，狠抓工作落實(shí)，全力確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展上臺階、農(nóng)民收入上水平。要抓緊制定完善我州“十二五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)劃，切實(shí)加大“三農(nóng)”投入，為推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村跨越發(fā)展提供重要保障。要加大農(nóng)田水利基本建設(shè)，加強(qiáng)規(guī)劃編制，做實(shí)工程項(xiàng)目；加強(qiáng)工程建設(shè)，改善基礎(chǔ)條件；創(chuàng)新機(jī)制，打好攻堅(jiān)戰(zhàn)，為建設(shè)美麗富饒文明和諧新涼山提供基礎(chǔ)支撐。要千方百計(jì)確保農(nóng)民收入較快增長，切實(shí)加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，增加農(nóng)民家庭經(jīng)營性收入；大力實(shí)施勞務(wù)“雙百工程”，增加農(nóng)民工資性收入；要切實(shí)落實(shí)惠農(nóng)政策，增加農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入；用好用足政策，增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。要強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，切實(shí)加快科技服務(wù)體系建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè)，推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)。要深入推進(jìn)農(nóng)村改革，促進(jìn)城鄉(xiāng)互動相融、公共服務(wù)均等化、體制機(jī)制創(chuàng)新。要求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，全面完成今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)。

　　會議觀看了反映我州新村建設(shè)情況的《春潮澎湃大涼山》和反映彝區(qū)健康文明新生活運(yùn)動開展情況的《文明花開大涼山》兩個(gè)專題片；表彰2010年度農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)綜合考核先進(jìn)縣市、2010年度新農(nóng)村建設(shè)推進(jìn)工作先進(jìn)縣市，與各縣市簽訂了2011年度農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)責(zé)任書。西昌、鹽源、昭覺、雷波作書面交流發(fā)言。

　　與會期間，參會代表還先后前往冕寧縣復(fù)興鎮(zhèn)建設(shè)村、西昌市經(jīng)久鄉(xiāng)合營村、開元鄉(xiāng)開元村，德昌縣麻栗鄉(xiāng)大壩村、麻栗鄉(xiāng)新塘村參觀新農(nóng)村建設(shè)情況。

　　涼山州委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長蘇嘎爾布主持會議。州領(lǐng)導(dǎo)張強(qiáng)、王金鐵、滕中平、胡坤、劉繼承、王阿呷、戚天福、楊朝波、達(dá)久木甲、季曉靜，17縣市，州級有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加會議。