3月11日，全國人大代表、天津市長黃興國在接受人民政協(xié)報與鳳凰網(wǎng)聯(lián)合對話時表示，金融改革創(chuàng)新是濱海新區(qū)作為全國重點改革實驗區(qū)承擔(dān)的重要任務(wù)。同時，黃興國市長還介紹了穩(wěn)定物價和房價的幾項措施。

　　濱海新區(qū)有四大亮點

　　問：國務(wù)院批準(zhǔn)濱海新區(qū)為綜合改革實驗區(qū)，允許在金融改革創(chuàng)新方面先行先試，請問天津這幾年在金融改革創(chuàng)新方面做的怎么樣？

　　黃興國：國務(wù)院批準(zhǔn)濱海新區(qū)開發(fā)、開放是一項國家戰(zhàn)略，批準(zhǔn)濱海新區(qū)作為全國重點改革實驗區(qū)，有一個很重要的內(nèi)容，就是金融改革創(chuàng)新。金融改革創(chuàng)新有一個主體目標(biāo)的設(shè)計，上海是中國金融中心，北京是金融總部比較集中的區(qū)域，天津在這兩個城市之間有自己的定位，就是要把天津建設(shè)成為北方經(jīng)濟創(chuàng)新下私營金融服務(wù)體系和金融改革創(chuàng)新區(qū)。

　　第一個特點就是私募股權(quán)。這個在天津已經(jīng)發(fā)展到917家，注冊資本金達到了1700個億，這個也是全國城市當(dāng)中私募股權(quán)基金比較重的一個城市。

　　第二個亮點就是融資洽談會。美國中小企業(yè)成長協(xié)會、中國工商聯(lián)、天津市人民政府，三家聯(lián)合舉辦了一個融資洽談會，每年一次。聚集全世界的金融投資機構(gòu)，（解決）我們中國的中小企業(yè)危機，比如像去年，來了36個國家和地區(qū)，3700多個企業(yè)參與，總?cè)藬?shù)大概在8000人左右，效果還是比較好的。

　　第三個就是天津的融資作用，這方面我們還是做得比較有特點，融資量已經(jīng)占到了全國的四分之一，現(xiàn)在有飛機租賃、船舶租賃、工廠租賃還有設(shè)備租賃。飛機租賃已經(jīng)有一百多家，這個租賃業(yè)務(wù)在天津開展得非常好，方興未艾。

　　第四個特點就是創(chuàng)新型的金融市場這個作用。天津已經(jīng)有世界上8個交易所、股權(quán)交易所、黃金交易所、貴金屬交易所，還有金融資產(chǎn)交易所等。國內(nèi)交易所開始了一年多，一年多交易量達到了40多個億。我們是現(xiàn)貨交易，連續(xù)交易。

　　我列舉了這四個特點，還有很多。在金融創(chuàng)新的同時要注意金融風(fēng)險的防范，因為創(chuàng)新與風(fēng)險防范是相輔相成的，只有防范好風(fēng)險才能更好的保證創(chuàng)新。

　　十五個字管控物價

　　問：請問黃市長，天津在平抑物價和抑制物價上漲方面會采取了哪些措施？

　　黃興國：這個物價是老百姓最關(guān)心的問題，國務(wù)院也做出了一系列措施，我們天津市相應(yīng)的采取了各個方面的措施，使得物價一段時間內(nèi)大的波動控制了，可以說控制得還是比較好。全國的CPI是上漲3.3%，天津是3.5%，去年全國上漲了4.9%，天津上漲了3.3%，低于全國平均水平，二月份的情況也比較好�，F(xiàn)在豬肉的價格，蔬菜的價格比較平穩(wěn)，特別是蔬菜。我們想柴米油鹽醬醋茶都是老百姓生活的必需品，對食品的價格看重。我們把握主要是五句話、十五個字，也就是促發(fā)展，保兩頭，活流通，增儲備，管市場。

　　對這十五個字，做一個簡單的解釋。促進發(fā)展必須把農(nóng)副產(chǎn)品的生產(chǎn)搞上去，這幾年市委市政府出臺了很多政策，扶持城郊農(nóng)民，發(fā)展養(yǎng)豬養(yǎng)雞，特別是大棚蔬菜搞了55萬畝大棚，每年的產(chǎn)量是560萬噸，這個大棚蔬菜基本沒有滯銷，品種上各省之間做一些調(diào)劑，對農(nóng)民有補貼，給好的大棚補貼，差一點的大棚和一般的大棚得不到補貼。

　　保兩頭是什么意思呢？一頭就是回穩(wěn)經(jīng)濟，如何保持合理的蔬菜價格？用補貼的方法。還有就是城市低收入的居民，價格上漲超過物價總值控制的這個目標(biāo)的時候，超過一個點我們低收入老百姓一個人補五塊錢，超過十個點，每個月補五十，保兩頭。

　　活流通是什么意思呢？就是蔬菜通過高速公路費用免掉，進到我們城市費用免掉，進場的費用免掉，把價格指數(shù)比較高的過路費也免掉。把價格控制在一般的水平。增儲備可以使得糧食保持穩(wěn)定，天津市民倉庫滿滿的，還有雞蛋、豬肉的儲備，大白菜的儲備，特別是冬天下雪了，要保持十天大白菜的儲量，下雪路上不好走，都沒有儲備。管市場就是說哄抬物價，指出的是市場不規(guī)則的事情，我們市場管理機制要管理，履行政府管理市場職能。

　　我們看這五條措施15字，是比較管用的，所以現(xiàn)在還是比較平穩(wěn)。

　　政府要承認(rèn)住房的民生屬性

　　問：在去年一項全國城市居民幸福指數(shù)調(diào)查，天津市進入前十位。當(dāng)然，幸福是離不開住房問題的，天津是怎樣做到讓老百姓居者有其屋的？

　　黃興國：住房安居樂業(yè)，首先要安居，現(xiàn)在高鐵通了以后，現(xiàn)在半個小時京津兩個大城市就可以通達了。現(xiàn)在高峰的時候，有10幾萬人，這個流量很大，意味著它同城效果會產(chǎn)生。北京的房價有一些地方比較高一些，天津怎么保持一個合理的、平穩(wěn)的，天津的房價也在漲，中心城區(qū)的住價現(xiàn)在是一萬兩千多塊錢左右，中心城區(qū)房價大概在一萬兩千元左右，外圍的中價大概在九千，郊區(qū)現(xiàn)在的房價大概在六千塊錢左右，整個城市的中價在九千左右。天津房價也在漲，過快上漲這個我們還是有把握的。

　　你剛才講的怎么來把房的問題解決好，增強老百姓的幸福指數(shù)？我認(rèn)為這個住房有兩種屬性，一個是商品的屬性，可以交換，還有一種屬性是民生的屬性，政府必須要承認(rèn)。我剛才講的政府蓋了房，政府保障困難人住房的建設(shè)。所以十一五期間，特別是第九次黨代會議，我們每市一萬戶天津市的市民、家庭解決了住房保障，這個是什么概念？是十一五計劃的九倍。

　　第二個措施我們在大城市的周邊，建立11個小城鎮(zhèn)，建5千萬平方米的房子，解決什么呢？城市周邊老農(nóng)民的住房問題，不要讓他到中心城區(qū)來蓋房子，教育、文化、衛(wèi)生、體育、商場電影院全配套。到中心城區(qū)面臨什么問題呢？第一房價上去，第二交通擁堵，第三上小學(xué)、中學(xué)、醫(yī)院困難。對此，我們建十一個小城市來解決這些問題。

　　第三個措施把握好閘門。要解決這個問題還要遵循房子的價值規(guī)律，當(dāng)需求量大的時候，我們可以多配出一些土地，供給量。

　　第四個措施，稅收和金融政策，我認(rèn)為現(xiàn)在中央出臺的這些稅收和金融政策已經(jīng)可以了，關(guān)鍵是把它落實好，比如說土地這個增值稅，我們現(xiàn)在兩萬塊以下的，預(yù)增2%，兩萬到三萬平方米可以預(yù)增3%。這樣商品房價格預(yù)增5%，增殖了多少清算一下，這個政策也很大，關(guān)鍵是要執(zhí)行得好，還有開發(fā)商所得稅的政策，如果給它用好，是可以回歸合理的價格的。再加上現(xiàn)在五年內(nèi)交易的房子，全按照增稅來執(zhí)行。目前商品房價格過快增長，政府還得管，要有所作為。