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河北寧晉縣財政投資評審中心一年審減資金6000余萬元

2011-03-10 19:11 來源:中華人民共和國財政部   打印 | 收藏 |
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  寧晉縣財政投資評審中心成立于2009年10月份,自2010年1月份正式開展工作以來,在縣委、縣政府的關(guān)心支持下,在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以提高財政資金使用效益作為目標(biāo),加大改革實(shí)施力度,狠抓項(xiàng)目全過程評審,取得了良好成效。2010年,共計評審項(xiàng)目54個,送審金額4.63億元,審定金額4.02億元,審減資金6107萬元。投資評審工作受到局領(lǐng)導(dǎo)及縣領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

  一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),為評審工作開展提供組織保障。

  近年來,隨著縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,財政投資項(xiàng)目資金逐年增長。如何杜絕財政投資項(xiàng)目中的高估冒算,發(fā)揮財政資金的最大使用效益,成為擺在財政管理工作面前一項(xiàng)重要而緊迫的課題?h政府副縣級干部、局黨組書記、局長邢懷恩同志高度重視財政投資評審工作,明確提出要把投資評審作為深化財政改革、強(qiáng)化財政監(jiān)督、優(yōu)化財政資金使用的重要措施來抓。同時,積極向縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報上級相關(guān)精神和工作要求,得到了縣主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定和支持。領(lǐng)導(dǎo)提出要大力推進(jìn)財政投資評審工作,多辦事、少花錢,節(jié)省每一分資金,對所有財政投資的項(xiàng)目必須實(shí)行“先評審,后入庫”、“先評審,后招標(biāo)”、“先評審,后撥款”、“先評審,后批復(fù)”等一系列指示和要求。為加強(qiáng)投資評審機(jī)構(gòu)建設(shè),縣編辦在機(jī)構(gòu)人員編制從嚴(yán)控制的情況下,及時批復(fù)設(shè)立了縣財政投資評審中心,有力推動了投資評審工作的開展。

  二、狠抓基礎(chǔ)工作,確保評審工作健康發(fā)展。

  一是狠抓制度建設(shè)。在評審工作開展過程中,根據(jù)評審工作需要,并結(jié)合自身實(shí)際情況,研究制定了《財政投資項(xiàng)目評審管理辦法》、《財政投資建設(shè)項(xiàng)目評審操作規(guī)程》和《財政投資評審中心聘用專業(yè)技術(shù)人員管理制度》及相應(yīng)的技術(shù)檔案管理等制度。這些制度基本涵蓋財政投資評審業(yè)務(wù)流程,有效規(guī)范了評審人員工作行為,促進(jìn)了評審事業(yè)的健康發(fā)展。二是狠抓投資評審體系建設(shè)。著眼于充分發(fā)揮財政投資評審職能,把投資評審體系建設(shè)放在重要位置。經(jīng)過一年來的努力,寧晉縣財政投資評審體系建設(shè)取得了重要進(jìn)展,對所有財政性資金投資項(xiàng)目全部納入評審范圍。一個較成熟的能勝任公共財政體制建設(shè)要求的財政投資評審體系初步形成。三是狠抓項(xiàng)目評價機(jī)制建設(shè)。在審減大量財政資金的同時,著眼于建立項(xiàng)目管理的長效機(jī)制建設(shè),提出相應(yīng)改進(jìn)建議,收到了較好效果。四是狠抓評審專家?guī)旖ㄔO(shè)。在局領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下,建立了評審專家?guī)欤瑢<規(guī)煊删邆湎鄳?yīng)條件的造價專業(yè)人員、財經(jīng)專業(yè)人員、工程技術(shù)人員等各方面的評審專家組成,通過嚴(yán)格審核把關(guān),目前符合條件進(jìn)入評審專家?guī)烊藛T已有30多人,一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)的專業(yè)評審隊伍已經(jīng)形成,保證了評審工作開展需要。

  三、注重評審質(zhì)量,樹立財政投資評審良好品牌。

  財政投資評審工作是一個涉及多學(xué)科、多領(lǐng)域的復(fù)雜工作,評審質(zhì)量如何直接關(guān)系到評審事業(yè)的生存與發(fā)展。投資評審工作開展以來,中心始終把質(zhì)量作為工作的生命線,確保項(xiàng)目評審質(zhì)量。一是嚴(yán)格執(zhí)行三級復(fù)核制度。建立了初審、復(fù)審和會審三級復(fù)核制度,防止各種人為或技術(shù)性差錯,用制度規(guī)范工作,用制度約束評審人員,使評審結(jié)論符合規(guī)范的要求,經(jīng)得起各方檢驗(yàn)。二是積極開展實(shí)地評審。避免“關(guān)門”搞評審,組織評審人員進(jìn)入工程施工現(xiàn)場,采取實(shí)地了解、測量計算、工藝評價等方法,測量具體工程量,有效提高了評審數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和真實(shí)性。三是準(zhǔn)確掌握和確定造價信息。多渠道對市場原料價格信息及時跟蹤掌握,為工程評審打?qū)嵒A(chǔ)。四是加強(qiáng)在職業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過走出去、請進(jìn)來、網(wǎng)絡(luò)注冊、交流討論等方式,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),使從業(yè)人員達(dá)到或保持應(yīng)有的專業(yè)水平,適應(yīng)工作需要,并樹立業(yè)務(wù)權(quán)威形象。

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