小里鋪村低保戶張新中拿著低保金存折對(duì)記者說(shuō)：“俺能按月從這折子上支‘工資’了。”

　　初春時(shí)節(jié)，走進(jìn)柏鄉(xiāng)縣西汪村，一條條水泥路寬敞、平坦、干凈，一直延伸到村子深處，一個(gè)個(gè)農(nóng)家院落干凈整潔，看不到畜糞和垃圾……映入記者眼簾的是一派潔凈、祥和的美好景象。村民劉國(guó)平感嘆道：“以前家門口這條路一到下雨天就泥濘不堪，現(xiàn)在成了水泥路，不用再愁農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)不出去了。這一切變化都得感謝政府的財(cái)政資金，是它給我們帶來(lái)了實(shí)惠。”

　　柏鄉(xiāng)縣是一個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)縣，長(zhǎng)期以來(lái)，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后，給農(nóng)民生產(chǎn)生活帶來(lái)不便。近幾年，這個(gè)縣公共財(cái)政的投入開(kāi)始向農(nóng)村傾斜。據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅2010年，向農(nóng)村投入資金達(dá)20531萬(wàn)元，使這個(gè)縣的農(nóng)民在交通、住房、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老扶困、農(nóng)資和良種補(bǔ)貼及文化設(shè)施建設(shè)等方面得到全面改善。使農(nóng)村開(kāi)始向城鎮(zhèn)化靠攏。

　　記者從柏鄉(xiāng)縣財(cái)政局獲悉，“十一五”期間，這個(gè)縣累計(jì)發(fā)放糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合直補(bǔ)資金8238萬(wàn)元，良種補(bǔ)貼資金1935萬(wàn)元，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)累計(jì)補(bǔ)貼保費(fèi)986萬(wàn)元，在農(nóng)村公益事業(yè)上共投入財(cái)政補(bǔ)貼資金939萬(wàn)元，還有用于農(nóng)村文化事業(yè)的補(bǔ)貼250萬(wàn)元，同時(shí)，全縣農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生支出達(dá)5841萬(wàn)元，累計(jì)撥付新農(nóng)合資金5560萬(wàn)元。落實(shí)農(nóng)村低保資金1233萬(wàn)元，落實(shí)農(nóng)村五保戶供養(yǎng)政策投入資金467萬(wàn)元。

　　數(shù)字是枯燥的，農(nóng)民的反應(yīng)卻是充滿感情的。固北村貧困戶盧連芬對(duì)記者說(shuō)：“我現(xiàn)在吃低保，5口之家吃飯沒(méi)問(wèn)題再也不用發(fā)愁了。”

　　近年來(lái)，柏鄉(xiāng)縣用公共財(cái)政救助農(nóng)村貧困人口，全縣貧困人口應(yīng)保盡保。北陽(yáng)村的孫老漢常年臥病在床，兒子去世，兒媳又丟下年幼的孫女改嫁了。老伴既要照顧他，還要撫養(yǎng)孫女，全家僅靠撿破爛維持生計(jì)。

　　縣民政部門按照規(guī)定將孫老漢一家納入了低保，解決了他們的基本生活問(wèn)題。西汪村郭爭(zhēng)強(qiáng)患有心血管疾病。巨額的醫(yī)藥費(fèi)讓他們一籌莫展。2009年，他參加了縣里實(shí)施的新型農(nóng)村合作醫(yī)療，結(jié)算醫(yī)藥費(fèi)時(shí)報(bào)銷了3萬(wàn)元，縣民政部門還發(fā)給他2000元的大病救助款，讓他得到了及時(shí)有效的救治。還有許多像郭爭(zhēng)強(qiáng)一樣的村民受益于新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。到2010年，全縣參合率已達(dá)到97.55%。實(shí)施“新農(nóng)合”以來(lái)，全縣直接報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)達(dá)5560萬(wàn)元。累計(jì)發(fā)放大病救助金281萬(wàn)元。

　　“師欒02-1，畝產(chǎn)1000多斤，每斤比一般麥子高七八分錢呢！”當(dāng)?shù)剞r(nóng)民在給記者介紹這一良種時(shí)臉上浮出滿意的笑容。正是由于財(cái)政拿出資金對(duì)良種實(shí)行補(bǔ)貼，使該縣農(nóng)民種植優(yōu)質(zhì)小麥的積極性空前高漲。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年該縣優(yōu)質(zhì)小麥的種植面積占到全縣小麥播種面積的80%以上。

　　為了保證各項(xiàng)補(bǔ)貼資金能直接發(fā)放到農(nóng)民手中，使農(nóng)民真正享受到公共財(cái)政的陽(yáng)光普照，該縣在發(fā)放環(huán)節(jié)上實(shí)行了“一折通”等措施，解決了過(guò)去兌付不及時(shí)，個(gè)別村擠占、挪用糧補(bǔ)資金，抵頂債務(wù)或變相收費(fèi)的問(wèn)題。

　　為了集中財(cái)力辦大事，該縣建立了村級(jí)一事一議三年項(xiàng)目庫(kù)，并設(shè)立“一事一議籌資專戶”，工程完工，財(cái)政局審核合格后，才將村級(jí)自籌資金與獎(jiǎng)補(bǔ)資金捆綁一起，撥入施工單位賬戶，以保證資金安全。同時(shí)，推進(jìn)獎(jiǎng)補(bǔ)公開(kāi)。議事表決結(jié)果、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、籌資籌勞數(shù)量、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)金額、資金和勞務(wù)的使用管理等情況通過(guò)村務(wù)公示欄向全體村民公示，保證財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金正確使用。