2011年，柏鄉(xiāng)縣財政局將緊緊圍繞“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、控物價、惠民生”中心，在統(tǒng)籌兼顧、確保重點安排好預(yù)算的同時，把用好管好財政資金放在更加突出的位置，攻堅克難，做好各項財政工作，落實好縣委、縣政府決策部署，力促經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展，讓人民群眾得到更多看得見、摸得著的實惠。

　　一、以推進財源建設(shè)為中心，促進經(jīng)濟發(fā)展，增強財政保障能力。

　　一是科學(xué)研究設(shè)立相應(yīng)的財政引導(dǎo)資金，充分發(fā)揮財政政策引導(dǎo)作用，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。支持先進制造業(yè)發(fā)展，強化核心產(chǎn)業(yè)功能。推動企業(yè)優(yōu)化投入結(jié)構(gòu)，加大科技創(chuàng)新力度，壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。二是營造有利于企業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境，進一步提高城市的知名度、誠信度和美譽度，在企業(yè)投入方面提供實實在在的服務(wù)。加大節(jié)能減排和環(huán)境保護力度，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型城市，優(yōu)化投資環(huán)境。三是及時兌現(xiàn)落實各項企業(yè)優(yōu)惠政策，積極從資金和政策層面幫助企業(yè)應(yīng)對各項財稅政策調(diào)整，減輕企業(yè)負擔(dān)，激發(fā)發(fā)展活力，促進全縣經(jīng)濟平穩(wěn)快速發(fā)展。

　　二、以共建共享和諧為目標(biāo)，著力改善民生，強化公共服務(wù)能力。

　　一是大力支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)，推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。支持高效農(nóng)業(yè)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化；繼續(xù)實施惠農(nóng)政策，完善糧食直補、良種補貼、農(nóng)業(yè)保險保費補貼等財政補貼政策，健全財政涉農(nóng)補貼機制。二是支持提高城鄉(xiāng)居民基本生活保障水平，完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系。重點抓好農(nóng)民基本生活保障和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障制度建設(shè)；支持城鎮(zhèn)廉租房制度建設(shè)；完善特困救助、臨時救助和醫(yī)療救助制度；完善就業(yè)服務(wù)體系，支持就業(yè)和再就業(yè)。三是加快教育、文化、環(huán)保等社會事業(yè)發(fā)展。完善教育保障制度，積極推進該縣學(xué)校布局規(guī)劃調(diào)整。大力發(fā)展公益性文化事業(yè)，繼續(xù)加大節(jié)能減排和污染企業(yè)整治力度，加大對水環(huán)境的綜合治理，支持環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)。

　　三、以建設(shè)公共財政為抓手，加快體制創(chuàng)新，提升科學(xué)理財能力。

　　一是進一步加強收入管理。以綜合治稅為著力點，通過經(jīng)濟信息共享及稅源監(jiān)控分析系統(tǒng)，探索建立稅務(wù)、銀行、電力、工商大稅收征管格局。二是進一步加強支出管理。以信息化建設(shè)為依托，實施預(yù)算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控，將預(yù)算單位資金納入動態(tài)監(jiān)控管理范圍，實現(xiàn)對資金賬戶流入、流出的每一筆資金進行實時監(jiān)控，編制績效預(yù)算，實現(xiàn)預(yù)算績效管理；進一步加強投資評審工作，進一步規(guī)范業(yè)務(wù)規(guī)程，提高評審質(zhì)量，指導(dǎo)單位提高項目管理能力。三是進一步加強財政監(jiān)督工作。向重點項目派駐監(jiān)督員的同時，探索實行向鄉(xiāng)鎮(zhèn)派駐財政監(jiān)督員制度，把監(jiān)督觸角向基層延伸；利用專項資金即時分析系統(tǒng)和財政管理平臺，構(gòu)建多方參與、全方位、全過程監(jiān)督的大監(jiān)督格局。