為了加強(qiáng)和規(guī)范縣域金融機(jī)構(gòu)涉農(nóng)貸款增量獎勵資金管理，建立和完善財政促進(jìn)金融支農(nóng)長效機(jī)制，支持“三農(nóng)”發(fā)展，根據(jù)《新疆維吾爾自治區(qū)縣域金融機(jī)構(gòu)涉農(nóng)貸款增量獎勵資金管理實施辦法》，烏蘇市按照辦法規(guī)定的涉農(nóng)貸款統(tǒng)計口徑和獎勵比例，對轄區(qū)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)涉農(nóng)貸款平均增量和相應(yīng)的獎勵資金等數(shù)據(jù)進(jìn)行了認(rèn)真審核并及時上報上級部門。

　　一、申請2010年度涉農(nóng)貸款增量獎勵資金情況。

　　2010年，烏蘇市金融機(jī)構(gòu)累計發(fā)放涉農(nóng)貸款325064.85萬元，比上年增加152387.40萬元；涉農(nóng)貸款平均余額160543.38萬元，比上年增加81423.50萬元；轄區(qū)內(nèi)6戶金融機(jī)構(gòu)都符合涉農(nóng)貸款獎勵資金條件，可予獎勵的貸款增量為69555.52萬元，獎勵金額1391.11萬元。

　　二、獎勵政策的實施情況及對機(jī)構(gòu)經(jīng)營發(fā)展的影響。

　　烏蘇市金融機(jī)構(gòu)涉農(nóng)貸款增量獎勵工作遵循政府引導(dǎo)、市場運作、風(fēng)險可控、管理到位的基本原則。涉農(nóng)貸款發(fā)放工作遵循市場規(guī)律，金融機(jī)構(gòu)自主決策，自擔(dān)風(fēng)險。財政部門通過建立獎勵機(jī)制，發(fā)揮財政資金的杠桿作用，引導(dǎo)和激勵縣域金融機(jī)構(gòu)加大涉農(nóng)信貸投放，支持農(nóng)業(yè)發(fā)展。同時，獎勵與金融機(jī)構(gòu)的不良率掛鉤，督促金融機(jī)構(gòu)在增加涉農(nóng)貸款投放的同時，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)風(fēng)險管理，降低不良貸款率，有效控制風(fēng)險。

　　涉農(nóng)貸款增量獎勵資金的發(fā)放在引導(dǎo)社會資金回流“三農(nóng)”方面發(fā)揮了積極作用：一是涉農(nóng)貸款快速增長，金融機(jī)構(gòu)累計發(fā)放涉農(nóng)貸款325064.85萬元，比上年增加152387.40萬元；二是涉農(nóng)貸款在一定程度上確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利進(jìn)行；三是涉農(nóng)貸款促進(jìn)了農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，農(nóng)村金融服務(wù)需求得到了更好地滿足，加快了農(nóng)牧民增收致富的步伐。

　　三、建議。

　　1、財政部門應(yīng)加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)涉農(nóng)貸款增量獎勵資金的監(jiān)督檢查，保證資金安全和政策實施效果。

　　2、加強(qiáng)財政部門金融工作人員培訓(xùn)，更好地做好涉農(nóng)貸款增量獎勵資金管理工作。

　　3、財政部門做好與人民銀行、銀監(jiān)部門與金融機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，動態(tài)掌握政策實施效果。