地處青藏高原腹地的青海省近年來秉持“小財政、大民生”執(zhí)政理念，克服城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展不平衡的困難，基本建立起了覆蓋城鄉(xiāng)的全民基本醫(yī)保體系。

　　青海省經(jīng)濟相對落后，全省衛(wèi)生資源總量不足，結構性矛盾突出，城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展不平衡，衛(wèi)生各領域發(fā)展不協(xié)調(diào)。

　　經(jīng)過多年努力，青海全省目前已建立城鎮(zhèn)職工和居民醫(yī)療保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，從制度層面已覆蓋全省城鄉(xiāng)居民。

　　據(jù)了解，2010年，青海全省新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合人口341萬，城鎮(zhèn)職工和居民醫(yī)療保險覆蓋人口139.83萬，全省城鄉(xiāng)三項基本醫(yī)療保障制度覆蓋率達到86.7%。

　　馬順清說，青海省將國有破產(chǎn)企業(yè)退休人員4.58萬人、靈活就業(yè)人員6萬人、農(nóng)民工2.37萬人、省屬大中專學生全部納入城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險，統(tǒng)籌基金最高支付限額分別達到在職職工年平均工資和城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入的6倍以上。

　　新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達96.3%，參合人口達341萬，人均籌資標準提高到154.3元，住院費用報銷比例達到60%，受益面達80%，最高支付限額達到全省農(nóng)牧民年人均純收入的6倍以上。

　　在此基礎上，青海省還不斷完善醫(yī)保制度，提高保障水平，海南藏族自治州開展了新型農(nóng)村合作醫(yī)療州級統(tǒng)籌試點和付費“一卡通”，海西蒙古族藏族自治州推進城鄉(xiāng)基本醫(yī)保一體化，人均籌資水平達到200元，從省到村五級醫(yī)療機構實現(xiàn)付費即進結算。