為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，全面構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，中山市政府日前印發(fā)了《2011-2015年中山市扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金使用方案》，明確要通過(guò)完善專項(xiàng)資金的資金預(yù)算、使用分配、目標(biāo)管理、績(jī)效評(píng)價(jià)、監(jiān)督問(wèn)責(zé)制度，落實(shí)四項(xiàng)措施加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金的監(jiān)督，切實(shí)提高專項(xiàng)資金的使用效益和效率。

　　一是建立專項(xiàng)資金預(yù)算和績(jī)效目標(biāo)報(bào)備制度。

　　各專項(xiàng)資金管理部門須于每年10月底前制定下一年度專項(xiàng)資金子項(xiàng)目預(yù)算和績(jī)效目標(biāo)，報(bào)市政府常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)后送市財(cái)政部門備案；市財(cái)政部門按通過(guò)的子項(xiàng)目預(yù)算額度下達(dá)預(yù)算指標(biāo)到各專項(xiàng)資金管理部門并實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)。各專項(xiàng)資金子項(xiàng)目年度預(yù)算一經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議確定后，在年度執(zhí)行期內(nèi)不得調(diào)整。

　　二是加強(qiáng)項(xiàng)目跟蹤管理。

　　明確各專項(xiàng)資金管理部門要建立健全項(xiàng)目資金使用檢查、竣工驗(yàn)收和項(xiàng)目后評(píng)價(jià)制度，及時(shí)跟蹤專項(xiàng)資金使用情況、項(xiàng)目實(shí)施情況、績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況。

　　三是健全專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)制度。

　　市財(cái)政部門根據(jù)專項(xiàng)資金特點(diǎn)，綜合考慮子項(xiàng)目資金使用情況、扶持項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施情況、績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況等方面，建立專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及績(jī)效評(píng)價(jià)工作制度，組織開展或委托第三方開展專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)工作。

　　四是加大專項(xiàng)資金監(jiān)督問(wèn)責(zé)力度。

　　市監(jiān)察部門建立專項(xiàng)資金監(jiān)督檢查及跟蹤問(wèn)責(zé)制度，參與專項(xiàng)資金專家選取、項(xiàng)目評(píng)審、竣工驗(yàn)收和項(xiàng)目后評(píng)價(jià)等過(guò)程，對(duì)專項(xiàng)資金使用管理中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出意見和整改措施，及時(shí)跟進(jìn)問(wèn)題反饋和整改落實(shí)情況，對(duì)違反規(guī)定且拒不改正的，提出處理措施。