新疆福?h多方面入手加強(qiáng)項(xiàng)目管理及資金支出力度
福海縣屬于項(xiàng)目拉動(dòng)型財(cái)政,財(cái)政收入項(xiàng)目依賴(lài)性強(qiáng),縣委、政府非常重視項(xiàng)目工作。近日,我縣接連召開(kāi)兩次項(xiàng)目工作專(zhuān)題會(huì)議,從多方面入手強(qiáng)化項(xiàng)目管理、規(guī)范資金撥付,確保項(xiàng)目資金及時(shí)發(fā)揮效益,增加財(cái)政收入,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
1.進(jìn)一步做好財(cái)政項(xiàng)目的申報(bào)爭(zhēng)取工作。財(cái)政部門(mén)根據(jù)近幾年項(xiàng)目資金的到位情況及掌握的國(guó)家政策和項(xiàng)目,編制出臺(tái)了《福?h財(cái)政項(xiàng)目申報(bào)指南(試行)》,并提供給縣領(lǐng)導(dǎo)及各部門(mén)參考,以便做好項(xiàng)目申報(bào)的前期準(zhǔn)備工作。
2.加快項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)進(jìn)度。項(xiàng)目單位在做好編制項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)和概算進(jìn)行申報(bào)的同時(shí),主動(dòng)了解掌握項(xiàng)目申報(bào)進(jìn)展情況。項(xiàng)目批復(fù)落實(shí)后,及時(shí)編制實(shí)施方案,做好施工圖設(shè)計(jì)和招標(biāo)工作,確保工程在最短的時(shí)間內(nèi)開(kāi)工建設(shè),以便及時(shí)撥付項(xiàng)目資金。
3.強(qiáng)化資金撥付管理。制定出臺(tái)了《福?h項(xiàng)目資金撥付管理辦法(暫行)》,并嚴(yán)格實(shí)施。項(xiàng)目嚴(yán)格按計(jì)劃、按進(jìn)度、按程序及時(shí)辦理資金撥付手續(xù)。項(xiàng)目單位不按進(jìn)度完成資金支付,且接到財(cái)政部門(mén)催辦通知書(shū)仍無(wú)改正的,由縣主管領(lǐng)導(dǎo)、縣紀(jì)檢委、縣委組織部對(duì)項(xiàng)目單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行問(wèn)責(zé),同時(shí)遞減項(xiàng)目單位下年度預(yù)算經(jīng)費(fèi)。對(duì)完成支出任務(wù)好的項(xiàng)目單位在下年度預(yù)算安排經(jīng)費(fèi)時(shí)遞增。
4.實(shí)行項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)。項(xiàng)目實(shí)施后,各主管部門(mén)和資金使用單位按《福?h財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效管理辦法》的相關(guān)要求,組織人員對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金使用過(guò)程和使用結(jié)果進(jìn)行評(píng)價(jià),開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)工作,并上報(bào)項(xiàng)目資金績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。
5.將全縣各部門(mén)的專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況納入縣政府年度責(zé)任狀考核。在每年10月前到達(dá)的項(xiàng)目資金、經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助等資金年底應(yīng)支付完成90%以上。合同規(guī)定當(dāng)年竣工的建設(shè)項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金中,除去15%的評(píng)審保證金和5%的質(zhì)量保證金,剩余的80%應(yīng)在年底前全部支付完成,跨年度項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行。
6.建立支出預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度通報(bào)制。財(cái)政部門(mén)加強(qiáng)與各預(yù)算單位的協(xié)調(diào)溝通,認(rèn)真分析研究專(zhuān)項(xiàng)資金性質(zhì)、用途、項(xiàng)目計(jì)劃及實(shí)施方案等,每月定期對(duì)支出預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度分部門(mén)、分股室、分類(lèi)別通報(bào),力求實(shí)現(xiàn)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)的科學(xué)化導(dǎo)向、精細(xì)化操作。
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