2010年，湖南省注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)在省財(cái)政廳黨組和理事會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在中注協(xié)的具體指導(dǎo)下，在各市州注協(xié)、全省各執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)的大力支持下，圍繞年初確定的工作思路與目標(biāo)，團(tuán)結(jié)協(xié)作、扎實(shí)工作、開(kāi)拓進(jìn)取，取得了較好成績(jī)。

　　一、2010年工作總結(jié)

　�。ㄒ唬﹫A滿(mǎn)完成行業(yè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)任務(wù)

　　2010年2月底，歷時(shí)6個(gè)月的行業(yè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)落下帷幕。通過(guò)這次活動(dòng)，著力解決了一些影響和制約行業(yè)科學(xué)發(fā)展的問(wèn)題，形成了科學(xué)發(fā)展的共識(shí)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性進(jìn)一步增強(qiáng)，行業(yè)科學(xué)發(fā)展水平有了較大提升。成立了省、市州兩級(jí)行業(yè)黨組織，初步建立了條塊結(jié)合的黨建工作管理新體制，實(shí)現(xiàn)了黨的組織和工作在行業(yè)的全覆蓋。3月1日，召開(kāi)了行業(yè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)表彰大會(huì)，表彰了6個(gè)先進(jìn)黨組織、2個(gè)先進(jìn)單位、39名優(yōu)秀個(gè)人。行業(yè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)廣大從業(yè)人員一致好評(píng)，財(cái)政部王軍副部長(zhǎng)、省委組織部黃建國(guó)部長(zhǎng)對(duì)我省行業(yè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作出了重要批示，給予了充分肯定。

　　（二）扎實(shí)開(kāi)展行業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)

　　按照中央、省委和財(cái)政部的統(tǒng)一部署，行業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)要求，緊緊圍繞“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)活力和諧，服務(wù)員工客戶(hù)，加強(qiáng)基層組織”總體要求，明確責(zé)任目標(biāo)，創(chuàng)新活動(dòng)載體，做到了“規(guī)定動(dòng)作”不走樣，“自選動(dòng)作”有創(chuàng)新，行業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)有序、有力、有效推進(jìn)，行業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展和黨建工作有了新變化、新進(jìn)步、新特點(diǎn)，取得了階段性成效：

　　1、真抓實(shí)干，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)各項(xiàng)工作。廳黨組高度重視行業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，省委召開(kāi)動(dòng)員會(huì)后，廳黨組立即召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，決定成立行業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，制定了切實(shí)可行的實(shí)施意見(jiàn)；建立了領(lǐng)導(dǎo)小組成員聯(lián)系點(diǎn)制度，明確了工作職責(zé)；召開(kāi)了一系列活動(dòng)工作會(huì)議；開(kāi)展了一系列豐富多彩的創(chuàng)爭(zhēng)活動(dòng)；樹(shù)立了一批典型；完成了公開(kāi)承諾、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)及群眾評(píng)議工作；完成了行業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)綜合評(píng)價(jià)體系填報(bào)及審核工作，加強(qiáng)了行業(yè)機(jī)制建設(shè)。

　　2、切實(shí)抓好“五個(gè)結(jié)合”，突出行業(yè)特色。為使行業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)生動(dòng)活潑，取得實(shí)效，行業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組在活動(dòng)開(kāi)展中堅(jiān)持做到“五個(gè)結(jié)合”：一是把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與鞏固學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果相結(jié)合。緊密結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)注重正在干的事的特點(diǎn)，逐一解決學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中查找出來(lái)急需解決的問(wèn)題；二是把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與貫徹落實(shí)國(guó)辦56號(hào)文件相結(jié)合。緊緊圍繞加快行業(yè)發(fā)展這一主題，通過(guò)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，行業(yè)上下齊心協(xié)力圍繞推進(jìn)事務(wù)所做強(qiáng)做大創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，有效形成了事務(wù)所做強(qiáng)做大的合力；三是把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與黨組織建設(shè)相結(jié)合。以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為抓手，強(qiáng)化行業(yè)黨組織建設(shè)，把理順黨員組織關(guān)系作為行業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要內(nèi)容，做到黨員組織關(guān)系應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)；加強(qiáng)黨組織書(shū)記和入黨積極分子培訓(xùn)力度，壯大黨隊(duì)伍，加強(qiáng)黨組織制度建設(shè)；四是把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與推動(dòng)事務(wù)所“誠(chéng)信執(zhí)業(yè) 服務(wù)兩型”活動(dòng)相結(jié)合。明確全行業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)要緊緊圍繞“誠(chéng)信執(zhí)業(yè)服務(wù)兩型”這一目標(biāo)開(kāi)展，要求全行業(yè)要堅(jiān)守誠(chéng)信理念，堅(jiān)持誠(chéng)信執(zhí)業(yè)原則，充分發(fā)揮行業(yè)的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，積極參與政府決策咨詢(xún)，在提高經(jīng)濟(jì)信息質(zhì)量、引導(dǎo)資源合理配置、優(yōu)化企業(yè)治理結(jié)構(gòu)、維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)公眾利益等方面發(fā)揮行業(yè)的重要作用，為落實(shí)省委、省政府重大宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)政策，確保投資安全和投資效益，建立經(jīng)濟(jì)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制提供強(qiáng)有力的專(zhuān)業(yè)支持；五是把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與行業(yè)活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)。開(kāi)展“誠(chéng)信宣誓”、“登山比賽”、“誠(chéng)信杯”乒乓球比賽活動(dòng)，鼓勵(lì)事務(wù)所廣大黨員和從業(yè)人員積極參與，增進(jìn)感情、促進(jìn)交流；開(kāi)展“黨性教育”、“崗位奉獻(xiàn)、服務(wù)群眾”、“公益活動(dòng)”、“捐資助學(xué)”、“優(yōu)質(zhì)主題年”活動(dòng)，增強(qiáng)黨員黨性意識(shí)、提高全體從業(yè)人員的服務(wù)意識(shí)；開(kāi)展紀(jì)念建黨89周年暨“七一”總結(jié)表彰大會(huì)，表彰了一批行業(yè)先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，為行業(yè)樹(shù)立了學(xué)習(xí)的榜樣和標(biāo)桿。各市州注協(xié)、各單位黨組織也結(jié)合自身實(shí)際，創(chuàng)新思維、突出特色，開(kāi)展了一系列活動(dòng)，取得了較好成效。

　　3、堅(jiān)持追求實(shí)效，推動(dòng)行業(yè)科學(xué)發(fā)展。一是通過(guò)層層宣傳發(fā)動(dòng)，全行業(yè)統(tǒng)一了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)共識(shí)，形成了濃厚的創(chuàng)爭(zhēng)氛圍。通過(guò)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，增添了行業(yè)活力，推動(dòng)了全行業(yè)的健康發(fā)展；二是進(jìn)一步加強(qiáng)了行業(yè)黨建工作，擴(kuò)大了黨在行業(yè)的影響力和凝聚力。通過(guò)活動(dòng)，增強(qiáng)了黨組織的凝聚力和向心力，許多非黨合伙人、業(yè)務(wù)骨干紛紛向黨組織靠攏。2010年，省直所共有23人被批準(zhǔn)加入了中國(guó)共產(chǎn)黨，為上年入黨人數(shù)的11倍，同時(shí)有7名預(yù)備黨員被批準(zhǔn)按期轉(zhuǎn)為中共正式黨員；通過(guò)紀(jì)念建黨89周年暨“七一”總結(jié)表彰大會(huì)，表彰了5個(gè)先進(jìn)基層黨組織、11名優(yōu)秀黨務(wù)工作者和31名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。同時(shí)行業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組在全行業(yè)積極開(kāi)展“我身邊的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”群眾推薦活動(dòng)，截至目前，廣大行業(yè)從業(yè)人員已向行業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室推薦優(yōu)秀共產(chǎn)黨員11人；三是進(jìn)一步提升了行業(yè)的誠(chéng)信意識(shí)和服務(wù)水平�；顒�(dòng)開(kāi)展以來(lái)，行業(yè)的誠(chéng)信意識(shí)和服務(wù)水平有了顯著提升，許多行業(yè)黨組織和黨員立足本職，在平凡的崗位創(chuàng)先進(jìn)、爭(zhēng)優(yōu)秀，涌現(xiàn)出一批創(chuàng)爭(zhēng)先進(jìn)典型：誠(chéng)信執(zhí)業(yè)方面，許多黨員帶頭人堅(jiān)持以誠(chéng)信為本，自覺(jué)抵制不良風(fēng)氣的誘惑和侵蝕，拒絕違規(guī)出具審計(jì)評(píng)估報(bào)告。信永中和長(zhǎng)沙分所黨總支黨員湯浪華同志，在工作中始終以“誠(chéng)信執(zhí)業(yè)”為底線(xiàn)，兢兢業(yè)業(yè)、一絲不茍，經(jīng)受住了各種誘惑的考驗(yàn)，彰顯了一名注冊(cè)會(huì)計(jì)師的高風(fēng)亮節(jié)，贏(yíng)得了注冊(cè)會(huì)計(jì)師的尊嚴(yán)。服務(wù)客戶(hù)方面，各黨組織和廣大黨員率先垂范，改進(jìn)作風(fēng)，熱忱服務(wù)，為客戶(hù)著想，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康有序穩(wěn)定發(fā)展出力。湖南建業(yè)艾普瑞黨支部黨員易學(xué)汶同志在工作中充分體現(xiàn)了對(duì)客戶(hù)的愛(ài)心、善心和熱心，在對(duì)株洲市中心醫(yī)院進(jìn)行審計(jì)時(shí)，發(fā)現(xiàn)該院的中央空調(diào)系統(tǒng)設(shè)計(jì)有問(wèn)題，這本不是他職責(zé)所在，但他還是提出了很好的建議，為該單位挽回了巨大損失。回報(bào)社會(huì)方面，全行業(yè)增強(qiáng)了社會(huì)責(zé)任心、同情心和愛(ài)心，思想境界大大提高。西南旱災(zāi)、玉樹(shù)地震發(fā)生后，行業(yè)廣大黨員群眾自發(fā)組織募捐，向?yàn)?zāi)區(qū)獻(xiàn)出愛(ài)心款18.458萬(wàn)元；懷化市注協(xié)組織行業(yè)黨組織及黨員參與萬(wàn)名黨員創(chuàng)國(guó)衛(wèi)活動(dòng)和組織開(kāi)展黨員春節(jié)走訪(fǎng)慰問(wèn)活動(dòng)，為行業(yè)貧困家庭送去溫暖；省直聯(lián)合黨支部、邵陽(yáng)市注協(xié)聯(lián)合黨支部等基層黨組織黨員積極開(kāi)展愛(ài)心幫扶活動(dòng)，與貧困學(xué)生結(jié)成幫扶對(duì)象，資助他們完成學(xué)業(yè)；湖南建業(yè)艾普瑞黨支部積極與農(nóng)村黨支部開(kāi)展支部共建，為農(nóng)民送科學(xué)送技術(shù)，幫助農(nóng)民脫貧致富。邀請(qǐng)知名專(zhuān)家學(xué)者舉辦了2期內(nèi)部控制規(guī)范體系專(zhuān)題免費(fèi)培訓(xùn)班，對(duì)株洲市近400家企事業(yè)單位的千余名企業(yè)家、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人和內(nèi)部控制相關(guān)人員進(jìn)行了脫產(chǎn)式免費(fèi)公益培訓(xùn)；華信求是黨支部接受3名殘疾人就業(yè)，為社會(huì)排憂(yōu)解難；四是強(qiáng)化了對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的規(guī)范管理。會(huì)計(jì)師事務(wù)所創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是根據(jù)事務(wù)所的規(guī)模特點(diǎn)和從業(yè)人員的身份特征設(shè)計(jì)的，是推動(dòng)行業(yè)科學(xué)發(fā)展的“導(dǎo)動(dòng)機(jī)制”、“自動(dòng)機(jī)制”、“比動(dòng)機(jī)制”、“督動(dòng)機(jī)制”、“長(zhǎng)動(dòng)機(jī)制”。我們通過(guò)組織全省會(huì)計(jì)師事務(wù)所、注冊(cè)會(huì)計(jì)師及從業(yè)人員認(rèn)真填報(bào)，并實(shí)施嚴(yán)格的核查工作，掌握了第一手資料，為我省注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)建立分級(jí)分類(lèi)管理打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　行業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)取得了可喜成績(jī)，得到了省委組織部黃建國(guó)部長(zhǎng)、郭樹(shù)人副部長(zhǎng)的充分肯定。在剛剛結(jié)束的中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)黨委（擴(kuò)大）會(huì)議上，省注協(xié)評(píng)協(xié)行業(yè)黨委被中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)黨委考核評(píng)比為2010年創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)全國(guó)前十名的省級(jí)行業(yè)黨委，得到了王軍副部長(zhǎng)表?yè)P(yáng)。

　�。ㄈ�）深入貫徹落實(shí)國(guó)辦56號(hào)文件，加快行業(yè)發(fā)展

　　為貫徹落實(shí)國(guó)辦56號(hào)文件，廳黨組高度重視，明確由我會(huì)牽頭，會(huì)計(jì)處、監(jiān)督局和稅政法規(guī)處配合起草貫徹落實(shí)的實(shí)施意見(jiàn)。我會(huì)經(jīng)過(guò)深入調(diào)查研究，多方征求意見(jiàn)，幾易其稿，完成了《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于加快發(fā)展我省注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)實(shí)施意見(jiàn)》的送審稿。省政府正在走發(fā)文程序，預(yù)計(jì)近期就會(huì)出臺(tái)。與此同時(shí)，各單位也積極探索做強(qiáng)做大、做精做專(zhuān)的路子，目前我省已有幾家事務(wù)所實(shí)行聯(lián)合重組，通過(guò)資源整合擴(kuò)大了規(guī)模，壯大了實(shí)力，提升了層次，取得了可喜的成效，為拓展新業(yè)務(wù)領(lǐng)域打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。2010年，我省有4家所進(jìn)入全國(guó)百?gòu)?qiáng)行列，比上年增加了兩家；有的事務(wù)所在較短時(shí)間內(nèi)在其他市州建立了分支機(jī)構(gòu)，擴(kuò)展了業(yè)務(wù)范圍；有的事務(wù)所在專(zhuān)業(yè)人員數(shù)量、業(yè)務(wù)收入、內(nèi)部治理等方面取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。

　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，提高社會(huì)公信力

　　1、完成對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所2009年執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查的后續(xù)處理工作

　　省注協(xié)對(duì)2009年執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查中存在較大執(zhí)業(yè)質(zhì)量問(wèn)題的執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)、執(zhí)業(yè)會(huì)員，根據(jù)會(huì)員懲戒辦法進(jìn)行了行業(yè)內(nèi)通報(bào)批評(píng)、訓(xùn)誡、強(qiáng)制培訓(xùn)等自律懲戒。其中給予2家會(huì)計(jì)師事務(wù)所行業(yè)內(nèi)通報(bào)批評(píng)；給予6名注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)內(nèi)通報(bào)批評(píng)、107名注冊(cè)會(huì)計(jì)師訓(xùn)誡；對(duì)95名注冊(cè)會(huì)計(jì)師進(jìn)行強(qiáng)制培訓(xùn)。

　　2、認(rèn)真開(kāi)展2010年執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作

　　根據(jù)中注協(xié)的統(tǒng)一部署，結(jié)合我省實(shí)際情況，采取行業(yè)自律檢查與行政檢查相結(jié)合方式，開(kāi)展執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作。2010年對(duì)42家會(huì)計(jì)師事務(wù)所的107份審計(jì)報(bào)告、108份驗(yàn)資報(bào)告共215份報(bào)告的執(zhí)業(yè)質(zhì)量進(jìn)行了檢查。對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的檢查情況正在處理之中。

　　3、開(kāi)展防偽標(biāo)識(shí)、行業(yè)公約執(zhí)行情況檢查工作

　　為進(jìn)一步凈化會(huì)計(jì)師事務(wù)所、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)環(huán)境，促進(jìn)行業(yè)公開(kāi)、公平、公正有序競(jìng)爭(zhēng)。2010年，組織對(duì)全省11個(gè)市州及省直的169家會(huì)計(jì)師事務(wù)所防偽標(biāo)識(shí)、行業(yè)公約執(zhí)行情況進(jìn)行了交叉檢查。這次檢查，范圍廣、內(nèi)容多、工作量大。通過(guò)這次全面、系統(tǒng)的檢查，對(duì)行業(yè)執(zhí)行粘貼防偽標(biāo)識(shí)制度和行業(yè)公約情況有了全面的了解。下一步我會(huì)將嚴(yán)格按照防偽標(biāo)識(shí)、行業(yè)公約的相關(guān)規(guī)定，對(duì)于業(yè)務(wù)報(bào)告不粘貼防偽標(biāo)識(shí)、違規(guī)收費(fèi)、低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的事務(wù)所進(jìn)行自律懲戒。各市州注協(xié)也加大了對(duì)《行業(yè)公約》的監(jiān)管力度，如懷化市注協(xié)為了探索完善行業(yè)管理的措施，加強(qiáng)本地區(qū)行業(yè)公約的有效執(zhí)行，花費(fèi)大量的時(shí)間和精力，積極實(shí)施行業(yè)公約管理改革，有效維護(hù)行業(yè)執(zhí)業(yè)秩序，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。

　　（五）圓滿(mǎn)完成考試工作

　　注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試工作作為財(cái)政部門(mén)的“窗口”服務(wù)工作，接觸面廣、社會(huì)影響大，事關(guān)財(cái)政部門(mén)和政府形象。我會(huì)按照全國(guó)考辦對(duì)2010年考試工作的要求和具體布置，認(rèn)真落實(shí)考試工作的各項(xiàng)規(guī)定。

　　一是嚴(yán)格注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試報(bào)名資格審核。全省共有21789人報(bào)名參加注冊(cè)會(huì)計(jì)師專(zhuān)業(yè)階段考試，報(bào)考總科次47507人科，報(bào)名人數(shù)比上年有所增加；報(bào)名參加綜合階段考試的7人，英語(yǔ)測(cè)試的8人；

　　二是廣泛宣傳，擴(kuò)大影響，防范違規(guī)。2010年新的《違規(guī)處理辦法》頒布實(shí)施，增加了終身禁考條款。同時(shí)財(cái)政部、工信部、公安部聯(lián)合發(fā)文防范打擊利用無(wú)線(xiàn)電設(shè)備舞弊，省考辦以此為契機(jī)，利用各種媒體，分別在《三湘都市報(bào)》、《長(zhǎng)沙晚報(bào)》、《湖南會(huì)計(jì)》、湖南都市頻道和省注協(xié)網(wǎng)站上進(jìn)行了宣傳報(bào)道，震懾敢于心存僥幸、以身試法人員。各市州考辦也同步呼應(yīng)，加強(qiáng)宣傳，如湘西考辦，在《團(tuán)結(jié)報(bào)》、湘西電視臺(tái)和湘西有線(xiàn)電視臺(tái)連續(xù)公告了3天；

　　三是規(guī)范操作，措施得力，精心組織。在考試具體實(shí)施過(guò)程中，全省各考區(qū)認(rèn)真貫徹上級(jí)要求，規(guī)范考區(qū)保密室、考點(diǎn)、考務(wù)辦公室、考場(chǎng)統(tǒng)一設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和巡考、工作人員的配置，做到了考點(diǎn)執(zhí)行有方案，應(yīng)急有預(yù)案；

　　四是領(lǐng)導(dǎo)重視，以身作則，率先垂范。考試期間，省考委會(huì)主任、省財(cái)政廳黨組成員、總會(huì)計(jì)師劉克邦同志不僅在省直考場(chǎng)巡視，而且在百忙中不辭辛勞，驅(qū)車(chē)一百多公里，到岳陽(yáng)考區(qū)進(jìn)行了巡視。各市州考辦、財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)都坐陣考點(diǎn)指揮組織考試工作，湘西自治州財(cái)政局書(shū)記周云同志，在已任命自治州副州長(zhǎng)的情況下，為保證考試工作萬(wàn)無(wú)一失，堅(jiān)持在考點(diǎn)自始至終巡考�？嘉瘯�(huì)領(lǐng)導(dǎo)以身作則、率先垂范，在考試期間親臨一線(xiàn)巡視督察，極大地激發(fā)了各級(jí)考務(wù)工作人員的工作熱情和責(zé)任感。

　　各級(jí)考務(wù)工作人員按照“嚴(yán)密組織、嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)肅處理”三嚴(yán)原則精心組織，切實(shí)做到萬(wàn)無(wú)一失，確保了考試圓滿(mǎn)完成。

　　（六）強(qiáng)化培訓(xùn)工作，提高執(zhí)業(yè)隊(duì)伍素質(zhì)

　　2010年，我會(huì)以科學(xué)發(fā)展觀(guān)統(tǒng)領(lǐng)培訓(xùn)工作，根據(jù)中注協(xié)的培訓(xùn)計(jì)劃要求，結(jié)合執(zhí)業(yè)人員的能力現(xiàn)狀和行業(yè)發(fā)展的實(shí)際需求，在培訓(xùn)形式、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間等各方面都作了精心的策劃和組織，因人施教，務(wù)求實(shí)效，扎實(shí)開(kāi)展培訓(xùn)工作。全年共舉辦18期培訓(xùn)班，其中7期注冊(cè)會(huì)計(jì)師培訓(xùn)班；2期雙師培訓(xùn)班；1期會(huì)計(jì)師事務(wù)所負(fù)責(zé)人研討班；8期事務(wù)所內(nèi)部培訓(xùn)班。共培訓(xùn)注冊(cè)會(huì)計(jì)師2691人。

　�。ㄆ撸┘訌�(qiáng)會(huì)員管理，嚴(yán)格行業(yè)準(zhǔn)入

　　一是圓滿(mǎn)完成任職資格年檢工作。對(duì)全省2010年度注冊(cè)會(huì)計(jì)師的執(zhí)業(yè)資格進(jìn)行了檢查，檢查情況在湖南日?qǐng)?bào)和省注協(xié)網(wǎng)站上進(jìn)行了公告。2010年度全省應(yīng)參加年檢的注冊(cè)會(huì)計(jì)師2731人，經(jīng)審查,有2659名注冊(cè)會(huì)計(jì)師通過(guò)年檢。年檢期間，為保證年檢的質(zhì)量，我會(huì)抽調(diào)人員對(duì)各事務(wù)所上報(bào)的檢查材料進(jìn)行了集中審查，并組織16名工作人員，對(duì)人事關(guān)系、薪酬發(fā)放、社�；�金繳納等情況進(jìn)行了實(shí)地重點(diǎn)抽查。整個(gè)年檢工作歷時(shí)半年，從材料收集、審查、實(shí)地抽查到整改，做到了精心部署，嚴(yán)格要求，如期完成。

　　二是做好日常注冊(cè)審批工作，依法實(shí)施行政許可。2010年共受理注冊(cè)會(huì)計(jì)師注冊(cè)4批，經(jīng)審核有198人批準(zhǔn)為注冊(cè)會(huì)計(jì)師。對(duì)審核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，我們及時(shí)與有關(guān)市州協(xié)會(huì)或執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)有關(guān)人員進(jìn)行了電話(huà)溝通和詢(xún)證。截止2010年12月底，全省共有執(zhí)業(yè)注冊(cè)會(huì)計(jì)師2852名，比上年增加121人。在機(jī)構(gòu)資質(zhì)審批中，為凈化行業(yè)隊(duì)伍，對(duì)各機(jī)構(gòu)上報(bào)的材料一律在省注協(xié)網(wǎng)站上進(jìn)行公示，并通過(guò)談話(huà)、實(shí)地調(diào)查等方法，對(duì)股東（合伙人）及其機(jī)構(gòu)設(shè)立申報(bào)材料的真實(shí)性作了較為全面的了解。全年共受理了18家會(huì)計(jì)師事務(wù)所及新設(shè)申報(bào)材料；為48家會(huì)計(jì)師事務(wù)所辦理了有關(guān)事項(xiàng)變更報(bào)備手續(xù)；對(duì)1名注冊(cè)會(huì)計(jì)師因在股東資格公示期間被舉報(bào)，經(jīng)核實(shí)后舉報(bào)屬實(shí)，其申請(qǐng)材料已被退回。截至12月底，省財(cái)政廳已批準(zhǔn)新設(shè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所22家；行政撤回會(huì)計(jì)師事務(wù)所9家；注銷(xiāo)會(huì)計(jì)師事務(wù)所5家。目前，全省共有會(huì)計(jì)師事務(wù)所197家。

　　三是認(rèn)真做好全省非執(zhí)業(yè)會(huì)員管理工作。2010年，為進(jìn)一步加強(qiáng)我省注冊(cè)會(huì)計(jì)師非執(zhí)業(yè)會(huì)員的管理，我會(huì)在《湖南日?qǐng)?bào)》和省注協(xié)網(wǎng)站開(kāi)展了非執(zhí)業(yè)會(huì)員入會(huì)宣傳工作，印制宣傳單5000余份發(fā)至各機(jī)關(guān)事業(yè)企業(yè)單位，全年為283名注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試合格人員、考核合格人員辦理了注冊(cè)會(huì)計(jì)師非執(zhí)業(yè)會(huì)員入會(huì)登記手續(xù)；在全省開(kāi)展注冊(cè)會(huì)計(jì)師非執(zhí)業(yè)會(huì)員年檢工作，共有2300人參加年檢，結(jié)合年檢工作，組織全省各市州協(xié)會(huì)為2009年未參加注冊(cè)會(huì)計(jì)師非執(zhí)業(yè)會(huì)員換證的人員進(jìn)行了換證補(bǔ)辦手續(xù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2010年共有638人提交換發(fā)證書(shū)申請(qǐng)材料，經(jīng)審核匯總上報(bào)，有560人已被中注協(xié)確認(rèn)通過(guò)。

　　四是做好行業(yè)人事代理工作和會(huì)計(jì)師事務(wù)所綜合評(píng)價(jià)工作。以省直會(huì)計(jì)師事務(wù)所、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)為服務(wù)主體，托管人員為對(duì)象，檔案管理為重點(diǎn)，做到職責(zé)明確，服務(wù)到位。周密部署、細(xì)致安排，完成了115家省直會(huì)計(jì)師事務(wù)所、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)2009年度員工年度考核材料歸檔和2010年人事檔案代理合同續(xù)簽工作，共接收人事檔案托管1524份，當(dāng)年接收新檔案158份，轉(zhuǎn)出人事檔案44份，借出人事檔案43份，為人事檔案委托機(jī)構(gòu)出具相關(guān)人事證明97份，整理裝訂人事檔案320余份。根據(jù)《會(huì)計(jì)師事務(wù)所綜合評(píng)價(jià)辦法（試行）》，為全省27家（含分所）機(jī)構(gòu)審核匯總上報(bào)了會(huì)計(jì)師事務(wù)所綜合評(píng)價(jià)材料，經(jīng)中注協(xié)綜合審核評(píng)價(jià)，我省有湖南安信、湖南建業(yè)、湖南天平正大、湖南恒基4家進(jìn)入全國(guó)百?gòu)?qiáng)。

　　（八）加強(qiáng)協(xié)會(huì)建設(shè)，竭誠(chéng)為會(huì)員服務(wù)

　　1、加強(qiáng)網(wǎng)站建設(shè)，保證網(wǎng)絡(luò)暢通。為更加有效地發(fā)揮網(wǎng)站在行業(yè)管理工作中的作用，今年我會(huì)對(duì)網(wǎng)站進(jìn)行了全新升級(jí)改版，新版的協(xié)會(huì)網(wǎng)站增加了中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)黨建網(wǎng)鏈接，配合中注協(xié)做好中注協(xié)黨建網(wǎng)湖南版塊的建設(shè)。

　　2、精心編輯會(huì)刊，為我省會(huì)員的交流提供一個(gè)良好的平臺(tái)。全年編輯發(fā)行《湖南注冊(cè)會(huì)計(jì)師》4期共3萬(wàn)余冊(cè)，邀稿150余篇，刊載稿件114篇，共計(jì)25萬(wàn)余字。今年會(huì)刊改進(jìn)了封面和版式設(shè)計(jì)，增加了市州會(huì)計(jì)師事務(wù)所的信息，嚴(yán)格執(zhí)行編校流程，精心組織稿件，確�？�物質(zhì)量。

　　3、發(fā)行《民營(yíng)經(jīng)濟(jì)管理ABC》一書(shū)，保障行業(yè)成果廣泛運(yùn)用�！睹駹I(yíng)經(jīng)濟(jì)管理ABC》一書(shū)是由省注協(xié)與湘潭市注協(xié)等單位領(lǐng)導(dǎo)和編寫(xiě)人員共同努力的結(jié)晶。2010年，我會(huì)在做好該書(shū)出版發(fā)行的基礎(chǔ)上，為充分保障行業(yè)成果廣泛運(yùn)用，服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)，并為全省的每位注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)會(huì)員和非執(zhí)業(yè)會(huì)員免費(fèi)贈(zèng)送一本。同時(shí)，每個(gè)市州注協(xié)在做好此書(shū)籍的宣傳工作上也做了很大的貢獻(xiàn)，如湘潭注協(xié)與湘潭市工商業(yè)聯(lián)合會(huì)、湘潭市財(cái)政會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)開(kāi)展了首屆民營(yíng)企業(yè)財(cái)會(huì)知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，這次活動(dòng)為提高民營(yíng)企業(yè)管理水平做出了積極貢獻(xiàn)，受到了社會(huì)各界的好評(píng)。

　　4、加強(qiáng)秘書(shū)處隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范辦事工作流程。針對(duì)秘書(shū)處工作人員年輕人多、新手多的情況，采取了以老帶新的辦法，使年輕人盡快熟悉情況，進(jìn)入角色，保證了秘書(shū)處順暢運(yùn)轉(zhuǎn)。同時(shí)，修訂完善了相關(guān)辦事工作流程，并在網(wǎng)站上公示，改變了服務(wù)方式，將過(guò)去會(huì)員來(lái)協(xié)會(huì)辦理改為協(xié)會(huì)上門(mén)為會(huì)員服務(wù)，極大地方便了會(huì)員辦事，提高了會(huì)員的辦事效率，得到了會(huì)員的普遍好評(píng)。

　　一年來(lái)，我們雖然做了大量的工作，也取得了一定的成績(jī)，但對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求和行業(yè)發(fā)展、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求還有很大的差距，如，行業(yè)高端人才缺乏，行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)，行業(yè)市場(chǎng)環(huán)境尚需更大改善，行業(yè)內(nèi)部無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)尚未改觀(guān)，內(nèi)部治理尚未完善，業(yè)務(wù)拓展，做強(qiáng)做大、做精做專(zhuān)進(jìn)展不大等等。這些都需要在我們今后的工作中逐步加以解決。

　　2011年，我會(huì)將以黨的十七屆五中全會(huì)精神和國(guó)辦56號(hào)文件為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹中注協(xié)“五代會(huì)”精神，緊緊抓住行業(yè)發(fā)展的難得機(jī)遇，堅(jiān)持行業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)，做強(qiáng)做大與做精做專(zhuān)相協(xié)調(diào)，誠(chéng)信道德與專(zhuān)業(yè)素質(zhì)相結(jié)合，黨的建設(shè)與業(yè)務(wù)工作相促進(jìn)，進(jìn)一步深入實(shí)施人才培養(yǎng)戰(zhàn)略和事務(wù)所做強(qiáng)做大戰(zhàn)略，啟動(dòng)實(shí)施新業(yè)務(wù)領(lǐng)域拓展戰(zhàn)略，提升我省行業(yè)管理和服務(wù)的科學(xué)化精細(xì)化水平，增強(qiáng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的綜合能力，推進(jìn)行業(yè)又好又快發(fā)展，更好地為實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃服務(wù)。重點(diǎn)做好以下工作：

　�。ㄒ唬┥钊腴_(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，完善創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)科學(xué)機(jī)制

　　按照中央、省委、財(cái)政部的要求，繼續(xù)抓好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)工作，努力構(gòu)建行業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)導(dǎo)動(dòng)、比動(dòng)、督動(dòng)、自動(dòng)、長(zhǎng)動(dòng)的科學(xué)機(jī)制，開(kāi)展定位定向、對(duì)標(biāo)提升活動(dòng)。要充分利用創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)綜合評(píng)價(jià)信息，通過(guò)適當(dāng)?shù)姆绞�，選取適當(dāng)?shù)谋壤�，公開(kāi)綜合評(píng)價(jià)結(jié)果，以及綜合評(píng)價(jià)行業(yè)平均水平和先進(jìn)水平，引導(dǎo)事務(wù)所的從業(yè)人員找準(zhǔn)定位，找出差距，找到方向，更新承諾，對(duì)標(biāo)提升，不斷激發(fā)黨組織和黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的內(nèi)在動(dòng)力，使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作化、工作創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)化。圍繞建黨90周年開(kāi)展系列主題活動(dòng)，一是結(jié)合行業(yè)中心工作和行業(yè)發(fā)展實(shí)際，研究建立崗位競(jìng)賽比技制度。分層次、分類(lèi)別地開(kāi)展崗位技能大賽，調(diào)動(dòng)廣大從業(yè)人員參與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的積極性，激勵(lì)廣大黨員立足崗位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)比動(dòng)機(jī)制，引領(lǐng)行業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)取得實(shí)效。二是為塑造和展示我省注冊(cè)會(huì)計(jì)師、注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師的良好形象，弘揚(yáng)正氣、激勵(lì)先進(jìn)，進(jìn)一步深化誠(chéng)信建設(shè)成果，開(kāi)展全省“優(yōu)秀注冊(cè)會(huì)計(jì)師”、“優(yōu)秀執(zhí)業(yè)報(bào)告”評(píng)選活動(dòng)。三是圍繞“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、譜寫(xiě)發(fā)展新篇”主題，評(píng)選表彰一批在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中表現(xiàn)突出的先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，展示黨領(lǐng)導(dǎo)下的注冊(cè)會(huì)計(jì)師資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)事業(yè)發(fā)展成就。

　�。ǘ�）召開(kāi)黨代會(huì)，完成行業(yè)黨委換屆

　　根據(jù)《黨章》規(guī)定，按照廳黨組要求，適時(shí)召開(kāi)行業(yè)黨員代表大會(huì)，調(diào)整充實(shí)行業(yè)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子，完成行業(yè)黨委換屆工作。建立健全行業(yè)黨委會(huì)議決策與委員分工負(fù)責(zé)的工作機(jī)制，規(guī)范黨辦內(nèi)部工作流程，實(shí)行科學(xué)化、精細(xì)化管理。

　�。ㄈ�）貫徹落實(shí)《實(shí)施意見(jiàn)》，完善配套措施

　　廣泛深入宣傳《湖南省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省財(cái)政廳關(guān)于加快發(fā)展注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)的通知》，營(yíng)造貫徹落實(shí)《實(shí)施意見(jiàn)》的良好氛圍，促進(jìn)《實(shí)施意見(jiàn)》的全面實(shí)施，完善支持我省行業(yè)發(fā)展的配套措施。

　�。ㄋ模┘哟蟊O(jiān)管力度，提升會(huì)員誠(chéng)信水平

　　借鑒行業(yè)內(nèi)外誠(chéng)信建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，加大行業(yè)自律公約執(zhí)行的督促檢查力度，實(shí)時(shí)跟蹤監(jiān)控，維護(hù)行業(yè)公平有序的執(zhí)業(yè)環(huán)境；繼續(xù)加強(qiáng)防偽標(biāo)識(shí)的管理，防止假冒報(bào)告的發(fā)生，維護(hù)會(huì)員的合法權(quán)益；加強(qiáng)與行政監(jiān)管部門(mén)的溝通與聯(lián)系，整合監(jiān)管資源，形成監(jiān)管合力，加大處罰力度，提升會(huì)員誠(chéng)信水平。

　�。ㄎ澹┥罨�行業(yè)人才戰(zhàn)略，加強(qiáng)考試培訓(xùn)工作

　　全面實(shí)施新的考試制度，嚴(yán)格報(bào)名條件，規(guī)范考試操作流程，確�？荚嚾f(wàn)無(wú)一失，圓滿(mǎn)完成組考任務(wù)；對(duì)執(zhí)業(yè)會(huì)員實(shí)行分類(lèi)分層次培訓(xùn)，加強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)用性，嚴(yán)格培訓(xùn)管理，提升培訓(xùn)效果；對(duì)非執(zhí)業(yè)會(huì)員實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)培訓(xùn)，更新非執(zhí)業(yè)會(huì)員的業(yè)務(wù)知識(shí)，做到與時(shí)俱進(jìn)，提升非執(zhí)業(yè)會(huì)員的勝任能力。

　�。�六）嚴(yán)格行業(yè)準(zhǔn)入，加強(qiáng)會(huì)員管理

　　做好注冊(cè)會(huì)計(jì)師的年檢工作、注冊(cè)審批以及轉(zhuǎn)所、轉(zhuǎn)會(huì)工作，認(rèn)真做好股東、合伙人資格的實(shí)質(zhì)性審查等日常工作；落實(shí)《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)非執(zhí)業(yè)會(huì)員登記辦法》，加強(qiáng)對(duì)非執(zhí)業(yè)會(huì)員的管理，繼續(xù)做好非執(zhí)業(yè)會(huì)員換證工作，建立健全非執(zhí)業(yè)會(huì)員信息庫(kù)，探索建立非執(zhí)業(yè)會(huì)員與事務(wù)所執(zhí)業(yè)會(huì)員雙向流動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制。

　�。ㄆ撸﹪�繞履行職能，加強(qiáng)協(xié)會(huì)自身建設(shè)

　　協(xié)會(huì)在行業(yè)發(fā)展中要充分發(fā)揮好“司令部”和“火車(chē)頭”作用，切實(shí)履行協(xié)會(huì)的各項(xiàng)職能，大力加強(qiáng)協(xié)會(huì)隊(duì)伍、思想作風(fēng)、工作機(jī)制和管理制度建設(shè)，加強(qiáng)協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子的能力建設(shè)，不斷增強(qiáng)協(xié)會(huì)機(jī)關(guān)的執(zhí)行力，提升協(xié)會(huì)管理和服務(wù)行業(yè)加快發(fā)展的能力和水平，為行業(yè)跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證，促進(jìn)行業(yè)又好又快發(fā)展。

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