江西九江:財(cái)政邁入大時(shí)代
2010年,九江市財(cái)政總量完成116.7億元,其中地方財(cái)政一般預(yù)算收入71.07億元,財(cái)政收入增量、增幅、質(zhì)量均創(chuàng)15年來新高。116.7億元的意義遠(yuǎn)不在于九江財(cái)政一舉跨入了“百億級(jí)城市”的行列,更折射出項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)高效,縣域經(jīng)濟(jì)勢(shì)頭強(qiáng)勁,民生發(fā)展全面普惠。突破,已經(jīng)是九江經(jīng)濟(jì)力量爆發(fā)的必然趨勢(shì)。
財(cái)政收入“百億元時(shí)代”
今年首月,九江市財(cái)政收入指標(biāo)繼續(xù)飄紅。1月份,全市完成財(cái)政總收入13.27億元,比去年同期增收6.35億元,同比增長(zhǎng)91.7%;完成地方一般預(yù)算收入8.40億元,比去年同期增收4.11億元,同比增長(zhǎng)95.9%。全市財(cái)政總收入增幅和地方一般預(yù)算收入增幅分別高于全省平均增幅43.2和50.2個(gè)百分點(diǎn),在全省各設(shè)區(qū)市中分別排第3位和第2位。財(cái)政收入的突飛猛進(jìn)并非天降鴻運(yùn),背后是經(jīng)濟(jì)總量的持續(xù)增長(zhǎng)。“十一五”時(shí)期,九江經(jīng)濟(jì)總量實(shí)現(xiàn)翻番。2010年,全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值1032.06億元,正式成為江西省繼南昌之后的又一個(gè)GDP千億元城市。對(duì)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率不斷提升,九江GDP占全省的比重由2005年的10.57%提高到2010年的10.94%。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為9.5:56.2:34.3。全市工業(yè)化率(全部工業(yè)增加值占GDP比重)達(dá)到46.4%,比2005年提高11.1個(gè)百分點(diǎn),工業(yè)成為全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力和引擎。全市人均GDP(按2009年末人口計(jì)算)達(dá)到21548元,按匯率折合為3254美元。以人均GDP突破3000美元為標(biāo)志,九江步入中等收入地區(qū)行列。水漲自然船高,全市的財(cái)政收入也由5年前的39.81億元增加到如今的116.7億元,增長(zhǎng)了將近2倍。
縣域經(jīng)濟(jì)“大提速時(shí)代”
短腿不短,才能加速前行。去年全市縣級(jí)財(cái)政總收入93.18億元,同比增收28.11億元,平均增幅達(dá)到43.3%。所有縣市區(qū)財(cái)政總收入都超過3億元;有9個(gè)縣(市、區(qū))超過了5億元,其中有1個(gè)縣超過6億元,有3個(gè)縣區(qū)超過7億元,1個(gè)縣超過9億元,特別是湖口縣、潯陽(yáng)區(qū)首次突破了10億元,改寫了九江市縣級(jí)財(cái)政沒有10億元的歷史。
2011年開春伊始,縣區(qū)板塊發(fā)展繼續(xù)表現(xiàn)強(qiáng)勁。1月份,各縣區(qū)保持上年高速增長(zhǎng)勢(shì)頭,全市縣級(jí)財(cái)政總收入完成11.52億元,同比增收5.21億元,平均增幅82.6%,15個(gè)縣區(qū)的財(cái)政增幅均超過35%,其中5個(gè)縣(市、區(qū))同比增長(zhǎng)了一倍多。
項(xiàng)目建設(shè)“大投入時(shí)代”
財(cái)政來源于實(shí)力,實(shí)力來自于項(xiàng)目。2010年,九江市采取市、縣聯(lián)動(dòng)的方式,啟動(dòng)了項(xiàng)目建設(shè)大會(huì)戰(zhàn),全市集中推進(jìn)項(xiàng)目522個(gè),有25個(gè)重大項(xiàng)目列入省重點(diǎn)工程,占全省近1/5.全市固定資產(chǎn)投資達(dá)877.5億元,增長(zhǎng)34.1%,其中城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資857億元,增長(zhǎng)33.3%。特別是城市建設(shè)投資急速增長(zhǎng),全市城建項(xiàng)目803個(gè),其中中心城區(qū)項(xiàng)目118個(gè),總投資300億元以上,城市框架拓展一倍,城市面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。
民生發(fā)展“大惠及時(shí)代”
財(cái)政取之于民,為的就是更好的用之于民。去年,九江市財(cái)政總支出166.52億元,比上年增長(zhǎng)23.7%。其中,用于民生工程支出32.8億元,占2010年全市財(cái)政總支出的19.7%,占全市財(cái)政總收入的28.1%,占地方財(cái)政一般預(yù)算收入的46.15%。整個(gè)“十一五”,全市財(cái)政支出由52.1億元增加到166.52億元,增長(zhǎng)了2.1倍。這些財(cái)政資金從教育、就業(yè)、住房、醫(yī)療、養(yǎng)老等方面,解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,促進(jìn)了社會(huì)進(jìn)一步和諧,民生保障水平不斷提高,公共服務(wù)更加健全。
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