讓河北在開(kāi)放中富起來(lái)強(qiáng)起來(lái)
2月16日上午,河北省委、省政府在石家莊召開(kāi)全省對(duì)外開(kāi)放大會(huì)。省委副書(shū)記、省長(zhǎng)陳全國(guó)出席會(huì)議并講話,他首先傳達(dá)了省委書(shū)記張?jiān)拼P(guān)于做好對(duì)外開(kāi)放工作、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的明確要求。陳全國(guó)強(qiáng)調(diào),要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書(shū)記視察河北時(shí)的重要講話精神,解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,抓住機(jī)遇、乘勢(shì)而上,讓開(kāi)放新風(fēng)吹遍河北大地,掀起新一輪開(kāi)放熱潮,推動(dòng)河北在擴(kuò)大開(kāi)放中富起來(lái)、強(qiáng)起來(lái)。
省委常委、副省長(zhǎng)楊崇勇講話,省委常委、紀(jì)委書(shū)記臧勝業(yè)主持會(huì)議,省人大常委會(huì)副主任黃榮、省政協(xié)副主席趙文鶴出席會(huì)議,省長(zhǎng)助理、省政府秘書(shū)長(zhǎng)尹亞力宣讀了省政府關(guān)于表彰全省對(duì)外開(kāi)放先進(jìn)單位的決定。與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)為受表彰的先進(jìn)單位代表頒發(fā)了獎(jiǎng)牌。
陳全國(guó)強(qiáng)調(diào),要深入貫徹十七屆五中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委七屆六次全會(huì)、省“兩會(huì)”精神,推動(dòng)開(kāi)放工作不斷邁上新臺(tái)階,為科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)省做出新的更大的貢獻(xiàn)。
一要深化新認(rèn)識(shí)。堅(jiān)持把擴(kuò)大開(kāi)放作為貫徹落實(shí)胡錦濤總書(shū)記視察河北重要講話精神的實(shí)際行動(dòng),作為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略舉措,作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的強(qiáng)大動(dòng)力,作為富民強(qiáng)省的重要支撐,作為提升河北形象的重要途徑,作為改善民生的重要保障。進(jìn)一步克服內(nèi)陸意識(shí)、封閉意識(shí)、保守意識(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化開(kāi)放意識(shí),以開(kāi)放的理念、世界的眼光、全球的視角,審視自己、改變自己、找準(zhǔn)定位,瞄準(zhǔn)開(kāi)放的制高點(diǎn),以更加開(kāi)放的胸懷、更加廣闊的視野、更加有力的措施,推動(dòng)對(duì)外開(kāi)放邁出新步伐,打造全方位、多層次、寬領(lǐng)域、內(nèi)外融通的大開(kāi)放格局,讓河北走向開(kāi)放、走向世界、走向富強(qiáng)。
二要打造大平臺(tái)。一是做強(qiáng)戰(zhàn)略平臺(tái),著重發(fā)揮好環(huán)首都綠色經(jīng)濟(jì)圈的承接功能,打造對(duì)外開(kāi)放的先行區(qū);著重發(fā)揮好沿海經(jīng)濟(jì)隆起帶的窗口作用,打造對(duì)外開(kāi)放的樣板區(qū);著重發(fā)揮好冀中南經(jīng)濟(jì)區(qū)的聚集效應(yīng),打造對(duì)外開(kāi)放的示范區(qū)。二是做優(yōu)政策平臺(tái),切實(shí)用好國(guó)家政策,爭(zhēng)取更多的傾斜和支持;完善落實(shí)省級(jí)政策,放開(kāi)投資領(lǐng)域,兌現(xiàn)引資獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)引進(jìn)內(nèi)外資項(xiàng)目的單位和個(gè)人,按實(shí)際到位資金給予1%。的獎(jiǎng)勵(lì),保障發(fā)展用地,強(qiáng)化金融支撐,扶持?jǐn)U大出口;配套制定市縣政策。三是做暢交通平臺(tái),加快航空業(yè)發(fā)展,加快鐵路、公路建設(shè)、港口建設(shè),形成海陸空相銜接、相配套的現(xiàn)代綜合立體交通體系。四是做實(shí)園區(qū)平臺(tái),做大做強(qiáng)一批,升級(jí)擴(kuò)容一批,規(guī)劃建設(shè)一批,使各類開(kāi)發(fā)區(qū)(園區(qū))成為擴(kuò)大開(kāi)放的重要載體。五是做旺會(huì)展平臺(tái),打造國(guó)家級(jí)品牌展會(huì),辦好省級(jí)區(qū)域性展會(huì),提升各類專業(yè)博覽會(huì)檔次,積極組織地方和企業(yè)參加廣交會(huì)等大型經(jīng)貿(mào)活動(dòng),大力開(kāi)展招商引資,開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。六是做好服務(wù)平臺(tái),下放審批權(quán)限,便利對(duì)外貿(mào)易,提高服務(wù)水平,努力營(yíng)造良好的政務(wù)環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、社會(huì)環(huán)境和生活環(huán)境。
三要實(shí)施強(qiáng)舉措。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,以解放思想、轉(zhuǎn)變觀念為切入點(diǎn),以“走出去”、“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”為基本方法,以擴(kuò)大利用外資內(nèi)資、發(fā)展對(duì)外貿(mào)易、提高對(duì)外開(kāi)放度為目的,以招商引資、引進(jìn)項(xiàng)目為抓手,全面提高對(duì)外開(kāi)放水平,成為名副其實(shí)的沿海開(kāi)放大省和強(qiáng)省。重點(diǎn)抓好五個(gè)方面的工作:著力推進(jìn)招商引資,著力擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易,著力加大對(duì)外投資,著力抓好項(xiàng)目引進(jìn),著力引進(jìn)管理、技術(shù)和人才,創(chuàng)造更多的財(cái)富。要全面實(shí)施央企對(duì)接行動(dòng),發(fā)揮對(duì)接優(yōu)勢(shì),明確對(duì)接重點(diǎn),完善對(duì)接機(jī)制,爭(zhēng)取更多的央企投資河北;大力實(shí)施內(nèi)資引進(jìn)行動(dòng),一方面積極承接南資北移,把河北打造成為南資北移的主戰(zhàn)場(chǎng),另一方面著力擴(kuò)大與周邊省區(qū)市合作,形成區(qū)域互動(dòng)、共贏發(fā)展的新格局;廣泛實(shí)施外資攻堅(jiān)行動(dòng),突破重點(diǎn)地區(qū),激活市場(chǎng)主體,開(kāi)展常態(tài)招商,推動(dòng)招商引資和對(duì)外貿(mào)易邁上新臺(tái)階。
四要完善好機(jī)制。完善組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局;完善督查考核機(jī)制,把對(duì)外開(kāi)放主要指標(biāo)納入各級(jí)政府目標(biāo)管理、納入經(jīng)濟(jì)工作考核體系;完善激勵(lì)獎(jiǎng)懲機(jī)制,把對(duì)外開(kāi)放工作成效與政府實(shí)績(jī)考核、干部評(píng)先評(píng)優(yōu)、提拔晉級(jí)掛鉤;完善輿論引導(dǎo)機(jī)制,為對(duì)外開(kāi)放營(yíng)造良好環(huán)境和社會(huì)氛圍。
五要實(shí)現(xiàn)快發(fā)展。通過(guò)全省上下共同努力,到2015年力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“一個(gè)提升、兩個(gè)翻番、一個(gè)增長(zhǎng)、五個(gè)轉(zhuǎn)變”,即全面提升對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放水平;實(shí)際利用外資翻一番、達(dá)到100億美元,外貿(mào)進(jìn)出口總值翻一番、達(dá)到800億美元;引進(jìn)省外內(nèi)資實(shí)現(xiàn)突破性增長(zhǎng),達(dá)到5000億元;利用外資向促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)變,對(duì)外貿(mào)易向調(diào)整優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變,“走出去”向提高國(guó)際化經(jīng)營(yíng)水平轉(zhuǎn)變,園區(qū)經(jīng)濟(jì)向集約化發(fā)展轉(zhuǎn)變,開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)向規(guī)模和質(zhì)量效益并重轉(zhuǎn)變,為全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力。
楊崇勇指出,要認(rèn)清形勢(shì),深化認(rèn)識(shí),增強(qiáng)對(duì)外開(kāi)放的緊迫感和責(zé)任感。要把招商引資作為對(duì)外開(kāi)放的重中之重,加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式,加快“走出去”步伐,大力提升我省口岸外貿(mào)貨物通過(guò)能力,提高園區(qū)發(fā)展水平,全面推進(jìn)對(duì)外合作和交流。要解放思想,優(yōu)化環(huán)境,加強(qiáng)對(duì)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)。
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