近日，全國人大代表、省財政廳廳長陳先森作客中安在線“兩會熱線”欄目。陳先森廳長圍繞“十二五”全省財政奮斗目標(biāo)等問題與廣大讀者和網(wǎng)友進行了實時交流。

24個縣(市)財政收入均超10億

　　問：2010年全省財政取得了令人振奮的優(yōu)異成績，財政總收入完成2063.8億元，比上年增加512.6億元，增長33%。其中地方財政收入也突破千億大關(guān)，實現(xiàn)1149.4億元。對此，您是如何解讀這來之不易的成績？

　　陳先森：2010年全省財政收入保持較快增長，有三個比較突出的特點。一是收入規(guī)模邁上新臺階。2010年，全省財政收入突破2000億元，實現(xiàn)五年翻了一番多。地方財政收入突破1000億元，增長33%，總量和增幅均位居中部地區(qū)第二。全省財政收入五年累計完成6791.5億元，是“十一五”時期的3倍，年均增長25.7%；人均財政收入由“十五”末的1007元提高到2010年的3300元，財政保障能力進一步增強。二是財政與經(jīng)濟良性互動格局更加穩(wěn)固。全省財政收入占GDP的比重由“十五”末的12.2%提高到2010年的17%，稅收收入占財政收入的比重達到85.6%，體現(xiàn)出財政收入的增長更多地依賴于經(jīng)濟的健康發(fā)展。三是區(qū)域財政協(xié)調(diào)發(fā)展。合肥、蕪湖等中心城市引領(lǐng)地位更加突出，皖北地區(qū)財政加快發(fā)展，縣域財政發(fā)展強勁，涌現(xiàn)出24個財政收入超10億元的縣(市)。

　　“真金白銀”促進了市場繁榮

　　問：2010年，全省財政支出達到2583.5億元，是2005年的3.6倍。作為政府綜合經(jīng)濟管理部門，財政是如何堅持圍繞中心、服務(wù)大局的？

　　陳先森：一是堅持把促發(fā)展作為首要任務(wù)。加大政府性投入帶動投資快速增長，全省固定資產(chǎn)投資突破1萬億元大關(guān)，為經(jīng)濟社會長遠發(fā)展積蓄了能量。二是堅持把消費作為應(yīng)對危機的重要舉措。深度挖掘城鄉(xiāng)消費潛力，認真實施“四下鄉(xiāng)、兩換新”政策，累計補貼財政資金53.7億元，“真金白銀”的政策促進了消費市場繁榮。三是堅持把調(diào)結(jié)構(gòu)作為財政調(diào)控的主攻方向。綜合運用財政政策、稅收優(yōu)惠、資金扶持、貸款貼息等多種政策手段，支持自主創(chuàng)新，穩(wěn)步推進合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合改革試驗區(qū)建設(shè)，啟動實施國家技術(shù)創(chuàng)新工程試點省建設(shè)；大力支持區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，增加對皖北地區(qū)的均衡性轉(zhuǎn)移支付，支持150個鎮(zhèn)開展擴權(quán)強鎮(zhèn)試點，支持皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)和合肥經(jīng)濟圈建設(shè)；加大節(jié)能環(huán)保投入，積極支持循環(huán)經(jīng)濟和低碳經(jīng)濟發(fā)展，加強重點流域污染防治，全面完成節(jié)能減排目標(biāo)。

　　力爭五年財政收入再翻番

　　問：“十二五”大幕已經(jīng)開啟，請您簡要談?wù)?ldquo;十二五”全省財政奮斗目標(biāo)。

　　陳先森：我省已邁入大有可為的黃金發(fā)展階段，“十二五”時期我們提出要努力完成五項奮斗目標(biāo)。一是財政收入規(guī)模跨上新臺階。力爭到2015年末，全省財政收入總量突破4000億元，實現(xiàn)五年翻一番。二是財政支出管理水平再上新臺階。力爭到2015年末，全省財政支出突破5000億元，人均財政支出與全國平均水平的差距進一步縮小。三是區(qū)域財政協(xié)調(diào)發(fā)展邁出新步伐。力爭到2015年末，實現(xiàn)“超十過百進千”工程，即50個縣財政收入超過10億元，13個以上的市財政收入超過100億元，合肥市財政收入突破1000億元大關(guān)。四是財政體制改革取得新進展。健全和完善政府預(yù)算體系，政府間分配體系更加完善，轉(zhuǎn)移支付制度設(shè)計更加合理。五是財政管理績效實現(xiàn)新提升。依法行政、依法理財進程加快，財政法規(guī)制度不斷健全，執(zhí)法行為更加規(guī)范。預(yù)算管理不斷加強，預(yù)算編制完整性、科學(xué)性和準確性顯著增強，預(yù)算執(zhí)行的均衡性和效率顯著提高。