近日，全國(guó)人大代表、省財(cái)政廳廳長(zhǎng)陳先森作客中安在線“兩會(huì)熱線”欄目。陳先森廳長(zhǎng)圍繞“十二五”全省財(cái)政奮斗目標(biāo)等問題與廣大讀者和網(wǎng)友進(jìn)行了實(shí)時(shí)交流。

24個(gè)縣(市)財(cái)政收入均超10億

　　問：2010年全省財(cái)政取得了令人振奮的優(yōu)異成績(jī)，財(cái)政總收入完成2063.8億元，比上年增加512.6億元，增長(zhǎng)33%。其中地方財(cái)政收入也突破千億大關(guān)，實(shí)現(xiàn)1149.4億元。對(duì)此，您是如何解讀這來之不易的成績(jī)？

　　陳先森：2010年全省財(cái)政收入保持較快增長(zhǎng)，有三個(gè)比較突出的特點(diǎn)。一是收入規(guī)模邁上新臺(tái)階。2010年，全省財(cái)政收入突破2000億元，實(shí)現(xiàn)五年翻了一番多。地方財(cái)政收入突破1000億元，增長(zhǎng)33%，總量和增幅均位居中部地區(qū)第二。全省財(cái)政收入五年累計(jì)完成6791.5億元，是“十一五”時(shí)期的3倍，年均增長(zhǎng)25.7%；人均財(cái)政收入由“十五”末的1007元提高到2010年的3300元，財(cái)政保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)。二是財(cái)政與經(jīng)濟(jì)良性互動(dòng)格局更加穩(wěn)固。全省財(cái)政收入占GDP的比重由“十五”末的12.2%提高到2010年的17%，稅收收入占財(cái)政收入的比重達(dá)到85.6%，體現(xiàn)出財(cái)政收入的增長(zhǎng)更多地依賴于經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。三是區(qū)域財(cái)政協(xié)調(diào)發(fā)展。合肥、蕪湖等中心城市引領(lǐng)地位更加突出，皖北地區(qū)財(cái)政加快發(fā)展，縣域財(cái)政發(fā)展強(qiáng)勁，涌現(xiàn)出24個(gè)財(cái)政收入超10億元的縣(市)。

　　“真金白銀”促進(jìn)了市場(chǎng)繁榮

　　問：2010年，全省財(cái)政支出達(dá)到2583.5億元，是2005年的3.6倍。作為政府綜合經(jīng)濟(jì)管理部門，財(cái)政是如何堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局的？

　　陳先森：一是堅(jiān)持把促發(fā)展作為首要任務(wù)。加大政府性投入帶動(dòng)投資快速增長(zhǎng)，全省固定資產(chǎn)投資突破1萬億元大關(guān)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展積蓄了能量。二是堅(jiān)持把消費(fèi)作為應(yīng)對(duì)危機(jī)的重要舉措。深度挖掘城鄉(xiāng)消費(fèi)潛力，認(rèn)真實(shí)施“四下鄉(xiāng)、兩換新”政策，累計(jì)補(bǔ)貼財(cái)政資金53.7億元，“真金白銀”的政策促進(jìn)了消費(fèi)市場(chǎng)繁榮。三是堅(jiān)持把調(diào)結(jié)構(gòu)作為財(cái)政調(diào)控的主攻方向。綜合運(yùn)用財(cái)政政策、稅收優(yōu)惠、資金扶持、貸款貼息等多種政策手段，支持自主創(chuàng)新，穩(wěn)步推進(jìn)合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，啟動(dòng)實(shí)施國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新工程試點(diǎn)省建設(shè)；大力支持區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，增加對(duì)皖北地區(qū)的均衡性轉(zhuǎn)移支付，支持150個(gè)鎮(zhèn)開展擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)試點(diǎn)，支持皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)和合肥經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)；加大節(jié)能環(huán)保投入，積極支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加強(qiáng)重點(diǎn)流域污染防治，全面完成節(jié)能減排目標(biāo)。

　　力爭(zhēng)五年財(cái)政收入再翻番

　　問：“十二五”大幕已經(jīng)開啟，請(qǐng)您簡(jiǎn)要談?wù)?ldquo;十二五”全省財(cái)政奮斗目標(biāo)。

　　陳先森：我省已邁入大有可為的黃金發(fā)展階段，“十二五”時(shí)期我們提出要努力完成五項(xiàng)奮斗目標(biāo)。一是財(cái)政收入規(guī)�？缟闲屡_(tái)階。力爭(zhēng)到2015年末，全省財(cái)政收入總量突破4000億元，實(shí)現(xiàn)五年翻一番。二是財(cái)政支出管理水平再上新臺(tái)階。力爭(zhēng)到2015年末，全省財(cái)政支出突破5000億元，人均財(cái)政支出與全國(guó)平均水平的差距進(jìn)一步縮小。三是區(qū)域財(cái)政協(xié)調(diào)發(fā)展邁出新步伐。力爭(zhēng)到2015年末，實(shí)現(xiàn)“超十過百進(jìn)千”工程，即50個(gè)縣財(cái)政收入超過10億元，13個(gè)以上的市財(cái)政收入超過100億元，合肥市財(cái)政收入突破1000億元大關(guān)。四是財(cái)政體制改革取得新進(jìn)展。健全和完善政府預(yù)算體系，政府間分配體系更加完善，轉(zhuǎn)移支付制度設(shè)計(jì)更加合理。五是財(cái)政管理績(jī)效實(shí)現(xiàn)新提升。依法行政、依法理財(cái)進(jìn)程加快，財(cái)政法規(guī)制度不斷健全，執(zhí)法行為更加規(guī)范。預(yù)算管理不斷加強(qiáng)，預(yù)算編制完整性、科學(xué)性和準(zhǔn)確性顯著增強(qiáng)，預(yù)算執(zhí)行的均衡性和效率顯著提高。