2011年，新疆自治區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理工作將以強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管為目標(biāo)，以構(gòu)建“四位一體”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算管理新機(jī)制為主線，以加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所規(guī)范化建設(shè)為重點(diǎn)，以提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部素質(zhì)和能力為基礎(chǔ)，采取八項(xiàng)工作措施規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政組織機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)工作、基礎(chǔ)設(shè)施和內(nèi)部管理，全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理。

　　一是加強(qiáng)預(yù)算管理，構(gòu)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算管理新機(jī)制。著力構(gòu)建“預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、監(jiān)督檢查、績效評(píng)價(jià)”四位一體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理新機(jī)制。逐步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算編制程序，細(xì)化預(yù)算內(nèi)容，加快預(yù)算支出進(jìn)度。采取抽查和重點(diǎn)檢查等方式加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金的監(jiān)督檢查，逐步形成制度完善、指導(dǎo)科學(xué)、約束有力的鄉(xiāng)村財(cái)政財(cái)務(wù)預(yù)算績效管理機(jī)制。

　　二是加大指導(dǎo)力度，健全資金監(jiān)管機(jī)制。繼續(xù)規(guī)范和完善財(cái)政涉農(nóng)補(bǔ)貼資金“一卡通”發(fā)放機(jī)制，在全區(qū)范圍內(nèi)積極推行“一個(gè)漏斗”向下監(jiān)管方式。繼續(xù)推進(jìn)全區(qū)“村賬鄉(xiāng)代理”改革，逐步將村級(jí)所有資金納入監(jiān)管范圍。積極做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政直接聯(lián)系點(diǎn)工作，選擇3個(gè)縣市進(jìn)行資金監(jiān)管規(guī)范化試點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管工作的深入開展。

　　三是逐步完善制度，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理。制定《自治區(qū)財(cái)政涉農(nóng)補(bǔ)貼資金統(tǒng)一發(fā)放管理指導(dǎo)意見》、《自治區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作經(jīng)費(fèi)使用管理暫行辦法》和自治區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政業(yè)務(wù)流程和工作規(guī)范。逐步完善信息通達(dá)、公開公示制度，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管抽查巡查制度。

　　四是改善辦公條件，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政規(guī)范化建設(shè)。制定《自治區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所建設(shè)以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金管理辦法》，認(rèn)真做好全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所建設(shè)工作。按照科學(xué)化精細(xì)化管理的要求，開展創(chuàng)建規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所活動(dòng)，在全區(qū)范圍內(nèi)評(píng)選出20個(gè)組織機(jī)構(gòu)規(guī)范化、隊(duì)伍建設(shè)規(guī)范化、業(yè)務(wù)工作規(guī)范化、內(nèi)部管理規(guī)范化、基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)范化的“五化”鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所。

　　五是全面實(shí)現(xiàn)信息化，提高工作效率和質(zhì)量。在全區(qū)具備條件的所有縣（市）全面推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理信息系統(tǒng)，扎實(shí)有效推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政信息化管理工作，提高信息化水平。

　　六是完善基礎(chǔ)資料，做好數(shù)據(jù)收集整理。健全各種基礎(chǔ)數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)采集機(jī)制，督促各地建立、健全、規(guī)范各類涉農(nóng)資金和項(xiàng)目基礎(chǔ)臺(tái)賬、檔案，詳細(xì)反映資金和項(xiàng)目的基本情況，及時(shí)核實(shí)和更換信息。認(rèn)真完成2010年鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政決算匯審、編報(bào)工作。

　　七是加大干部培訓(xùn)，強(qiáng)化能力建設(shè)。采取集中授課培訓(xùn)，以會(huì)代訓(xùn)，組織現(xiàn)場學(xué)習(xí)及區(qū)內(nèi)外交流學(xué)習(xí)等形式，利用網(wǎng)絡(luò)、視頻等手段開展現(xiàn)代遠(yuǎn)程培訓(xùn)等，舉辦3期鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)，逐步提高干部素質(zhì)。督促地州、縣市加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部培訓(xùn)，鼓勵(lì)基層財(cái)務(wù)人員參與中華會(huì)計(jì)函授學(xué)校遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)。

　　八是大力開展調(diào)研，創(chuàng)新工作思路。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政辦公場所建設(shè)和資金監(jiān)管、鄉(xiāng)村兩級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金的管理、監(jiān)督等工作進(jìn)行調(diào)研，進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理工作。