新疆伊犁州確定2011年財(cái)政工作重點(diǎn)
一是抓投入促發(fā)展,擴(kuò)大財(cái)源基礎(chǔ)。進(jìn)一步完善重大項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,支持做好“十二五”期間項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作。爭(zhēng)取財(cái)政項(xiàng)目資金,支持重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,改善投資發(fā)展環(huán)境。發(fā)揮財(cái)信融通投資擔(dān)保公司、財(cái)通國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司等政府信用平臺(tái)作用,籌措資金保障重大基礎(chǔ)設(shè)施和重要民生工程建設(shè)。全面落實(shí)低收入群體補(bǔ)助政策,發(fā)揮財(cái)政政策在擴(kuò)大消費(fèi)、穩(wěn)定物價(jià)等方面的職能作用。
二是抓征管保增收,完成收入任務(wù)。密切關(guān)注重大在建項(xiàng)目,全面落實(shí)新增稅收征管措施;進(jìn)一步抓好重點(diǎn)稅種、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)的稅收征管;將非稅收入全部納入預(yù)算管理,拓寬政府財(cái)源渠道。堅(jiān)持預(yù)算執(zhí)行分析通報(bào)制度,加強(qiáng)收入組織部門(mén)之間的協(xié)調(diào)溝通。強(qiáng)化組織收入工作責(zé)任,強(qiáng)化目標(biāo)管理考核,建立分部門(mén)、分稅種、分縣市的收入管理機(jī)制。完善財(cái)政收入動(dòng)態(tài)分析監(jiān)管機(jī)制,高度重視重點(diǎn)稅收和骨干稅源企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)變化因素,及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施,確保財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。
三是調(diào)結(jié)構(gòu)保重點(diǎn),加快支出進(jìn)度。堅(jiān)持“保基本、保重點(diǎn)、保民生,壓一般”的原則,進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),科學(xué)合理安排支出預(yù)算。強(qiáng)化民生支出責(zé)任,加大民生投入。嚴(yán)格控制一般性支出,降低行政成本。完善預(yù)算支出執(zhí)行責(zé)任機(jī)制,加快財(cái)政資金撥付和使用進(jìn)度。
四是重投入保民生,支持社會(huì)事業(yè)。加快推進(jìn)支農(nóng)資金整合,建立財(cái)政支農(nóng)投入穩(wěn)定增長(zhǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制,全面推進(jìn)村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作,完成農(nóng)村義務(wù)教育其它債務(wù)清理化解任務(wù)。嚴(yán)格落實(shí)教育支出法定增長(zhǎng)要求。鞏固和完善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障政策。提高就業(yè)再就業(yè)資金使用效益,切實(shí)落實(shí)好零就業(yè)家庭二十四小時(shí)動(dòng)態(tài)清零、未就業(yè)大中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)扶持政策,發(fā)揮小額擔(dān)保貸款及貼息在促進(jìn)就業(yè)方面的作用。籌集資金,支持廉租住房保障、公共租賃住房和棚戶(hù)區(qū)改造工作。
五是抓監(jiān)督推改革,提高管理績(jī)效。加快推進(jìn)政府預(yù)算體系建設(shè),逐步擴(kuò)大預(yù)算信息的公開(kāi)范圍,強(qiáng)化資金績(jī)效評(píng)價(jià),對(duì)50萬(wàn)元以上的專(zhuān)項(xiàng)資金全部實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià),逐步實(shí)現(xiàn)以績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為編制預(yù)算的重要依據(jù)。樹(shù)立“大監(jiān)督”理念,完善財(cái)政監(jiān)督機(jī)構(gòu)與預(yù)算管理機(jī)構(gòu)共同實(shí)施監(jiān)督的責(zé)任制度和工作協(xié)調(diào)機(jī)制。
六是抓“兩基”促“兩化”,推進(jìn)科學(xué)理財(cái)。加強(qiáng)管理基礎(chǔ)建設(shè)。建立健全基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料動(dòng)態(tài)采集機(jī)制,完善部門(mén)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)現(xiàn)預(yù)算單位各類(lèi)數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)管理。完善定員定額與實(shí)物費(fèi)用定額相結(jié)合的基本支出標(biāo)準(zhǔn)體系和項(xiàng)目支出標(biāo)準(zhǔn)體系。擴(kuò)大會(huì)計(jì)誠(chéng)信考評(píng)范圍,落實(shí)差別化管理政策,提高會(huì)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范化水平。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政建設(shè),完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)目標(biāo),建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)項(xiàng)目管理監(jiān)督機(jī)制。加快財(cái)政信息化建設(shè),開(kāi)展財(cái)政信息應(yīng)用支撐平臺(tái)建設(shè)。
七是抓隊(duì)伍強(qiáng)素質(zhì),提高服務(wù)能力。深入開(kāi)展學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)大規(guī)模財(cái)政干部培訓(xùn)工作,加強(qiáng)公文寫(xiě)作和公文處理等文字能力培養(yǎng),提高干部分析問(wèn)題、研究問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力。弘揚(yáng)財(cái)政文化,打造財(cái)政文化理念,努力形成良好的財(cái)政工作氛圍。
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