一是確保重點(diǎn)支出需要。堅(jiān)持“保基本、保重點(diǎn)、保民生、保穩(wěn)定，壓一般”的原則，把工資、津貼補(bǔ)貼、機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)和維護(hù)穩(wěn)定等支出確定為剛性支出，通過細(xì)化支出項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，首先予以保障。對(duì)我市確定的重點(diǎn)項(xiàng)目和重大支出資金，要按政府投資計(jì)劃保障資金落實(shí)。要寬領(lǐng)域、多渠道融資，緩解建設(shè)資金不足的問題。

　　二是嚴(yán)格控制一般性支出。2011年全市的會(huì)議經(jīng)費(fèi)、因公出國(guó)（境）費(fèi)用、公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)等三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出原則上要實(shí)現(xiàn)零增長(zhǎng)。同時(shí)繼續(xù)從嚴(yán)控制黨政機(jī)關(guān)辦公樓等樓堂館所建設(shè)，嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)裝修辦公用房。

　　三是強(qiáng)化財(cái)政支出責(zé)任。完善預(yù)算支出執(zhí)行責(zé)任機(jī)制，加快財(cái)政資金撥付和使用進(jìn)度。財(cái)政部門要把加快預(yù)算執(zhí)行作為日常工作重點(diǎn)，與部門一起強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行工作，調(diào)動(dòng)部門加快預(yù)算支出進(jìn)度的主動(dòng)性和積極性。要落實(shí)部門預(yù)算支出主體責(zé)任，量化預(yù)算執(zhí)行目標(biāo)，將責(zé)任落實(shí)到具體執(zhí)行單位和人員，并定期進(jìn)行考評(píng)通報(bào)。在資金審核撥付環(huán)節(jié)，財(cái)政部門要?jiǎng)?chuàng)新工作方式，對(duì)于市委、市政府確定的支出項(xiàng)目，人員、公用經(jīng)費(fèi)等基本支出項(xiàng)目，項(xiàng)目建設(shè)和事業(yè)發(fā)展中的固定性、經(jīng)常性支出項(xiàng)目等，財(cái)政部門不應(yīng)坐等部門申請(qǐng)、單位申報(bào)，而應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度和事業(yè)發(fā)展需要，積極與預(yù)算單位和項(xiàng)目單位溝通協(xié)調(diào)，主動(dòng)將資金安排撥付到位。確保事業(yè)發(fā)展需要和預(yù)算執(zhí)行的均衡性。