2010年，攀枝花市委、市政府堅持以科學(xué)發(fā)展為主題，緊緊圍繞攻堅破難、提速增效、加快發(fā)展的主線，保持投資拉動力度不放松，全力以赴推動投資提速增長。攀枝花市全社會固定資產(chǎn)投資實現(xiàn)了總量突破，呈現(xiàn)出以產(chǎn)業(yè)投資為龍頭、基礎(chǔ)設(shè)施投資快速跟進、民生及社會事業(yè)投資穩(wěn)步增長、項目資金有保障、招商引資創(chuàng)新高等運行特點。

　　投資運行亮點

　　一、破總量，五縣區(qū)齊頭并進共發(fā)展。

　　2010年，攀枝花市完成全社會固定資產(chǎn)投資330.7億元，比去年同期增長24.9%。單年投資總量首次突破300億元并創(chuàng)歷史新高，超出“十五”期間投資總量。

　　從地域分布看，5個縣區(qū)投資總量迅速擴張，均實現(xiàn)2位數(shù)的快速增長，呈現(xiàn)出齊頭并進共同發(fā)展的景象。其中，仁和區(qū)和東區(qū)表現(xiàn)突出，投資總量已超過或接近100億元大關(guān)。

　　二、促經(jīng)濟，產(chǎn)業(yè)投資輝煌發(fā)展增速高。

　　攀枝花市緊緊圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的培養(yǎng)和發(fā)展，積極推進釩鈦、鋼鐵、煤炭、能源、化工等產(chǎn)業(yè)項目的建設(shè)，使我市產(chǎn)業(yè)投資迅速增長。2010年，攀枝花市累計完成產(chǎn)業(yè)投資174.71億元，同比增長36.7%，占全社會投資比重52.8%，比去年提高4.5個百分點。

　　“采礦業(yè)”投資成為產(chǎn)業(yè)投資重頭戲，累計完成采礦業(yè)投資71.2億元，同比增長64%，占產(chǎn)業(yè)投資的比重39.2%，比去年提高6.6個百分點。其中，我市三大優(yōu)勢礦種“煤炭”、“黑色金屬”、“有色金屬”采選投資均呈快速增長勢頭，分別完成12.83億元、43.94億元、13.43億元；增長41.8%、60.1%和1.32倍。

　　“制造業(yè)”和“電力生產(chǎn)業(yè)”也毫不示弱，紛紛運行在投資快車道。全年完成“制造業(yè)”投資85.29億元，同比增長20.3％；完成“電力生產(chǎn)業(yè)”投資18.21億元，同比增長35.4%。

　　三、強基礎(chǔ)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入大速度快。

　　以重點工程為抓手，著力加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在“麗攀高速”、“炳仁路后段”、“炳二區(qū)、炳三區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”等一批重點工程項目的建設(shè)帶動下，攀枝花市基礎(chǔ)設(shè)施投資快速增長，對深入推進“四個傾力打造”，加快建設(shè)次級綜合交通樞紐、加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級發(fā)揮了極其重要作用。

　　2010年，攀枝花市完成基礎(chǔ)設(shè)施投資53.3億元，同比增長29.6%，占全社會投資比重16.1%，比去年提升0.6個百分點。“交通運輸”和“公共設(shè)施管理業(yè)”是攀枝花市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的大手筆，分別完成投資19.95和14.96億元，增長38.5%和21.3%；“電力供應(yīng)”、“燃氣生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)”投資也大幅增長，分別完成4.14、2.31億元，增長25.9%、2.67倍。

　　四、保民生，社會事業(yè)項目投資穩(wěn)步增長。

　　攀枝花市堅持不懈地實施惠民工程，把解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題視為各級黨委和政府的最大責(zé)任。加強與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的各項社會事業(yè)的建設(shè)，加快推進社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，推進基本公共服務(wù)均等化，使發(fā)展成果惠及全市人民。

　　2010年，攀枝花市完成民生及社會事業(yè)投資96.54億元，同比增長5.2%。其中，關(guān)系老百姓衣食住行的批發(fā)零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)成為推動民生及社會事業(yè)投資增長的主力軍。批發(fā)零售業(yè)完成9.52億元，增長1.31倍；住宿餐飲業(yè)完成2.26億元，增長48.5%；房地產(chǎn)業(yè)（含房地產(chǎn)開發(fā)）完成54.32億元，增長32.1%。截止到12月止，攀枝花市以“棚戶區(qū)改造”和“陽光馨園”為代表的保障性住房（或經(jīng)濟適用房）建設(shè)累計完成投資4.27億元，施工規(guī)模達131.14萬平方米，目前，已竣工24.78萬平方米，提供保障性住宅2590套。農(nóng)林牧漁、居民服務(wù)、倉儲郵政等服務(wù)型行業(yè)投資也呈增長態(tài)勢，分別增長10.9%、54.9%和2倍。

　　五、拓空間，民間投資意愿加強，作用突出。

　　按照“誰投資、誰決策、誰收益、誰承擔(dān)風(fēng)險”的原則，攀枝花市進一步落實企業(yè)投資自主決策權(quán)，擴大民間投資的市場準(zhǔn)入范圍，把激活民間投資作為擴大投資的重要舉措，充分發(fā)揮民間投資的積極作用，使我市民間投資意愿不斷加強，投資領(lǐng)域及規(guī)模不斷擴大，民間投資地位逐步提升，對投資增長的貢獻逐步加大，已成為拉動攀枝花市投資增長的一大主力。

　　2010年，攀枝花市全社會投資中，民間投資占去五成多，完成170.03億元，同比增長45.8%，占全社會投資的比重51.4%，比去年提升7.3個百分點，對全社會投資的貢獻率達80.9%，投入領(lǐng)域最多的行業(yè)分別是采掘業(yè)、制造業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)，分別占到民間投資的25.2%、29.8%、20%。目前，攀枝花市民間投資已涉足20個國民經(jīng)濟行業(yè)中的17個行業(yè)，比去年拓寬2個行業(yè)；民間投資項目個數(shù)471個，比去年增加56個。

　　六、抓重點，“四個一批”超額完成年計劃。

　　2010年，攀枝花市100個“四個一批”重點項目完成投資153億元，年計劃完成率102.2%。分批次看：

　　1、竣工投產(chǎn)（25個）：已開工建設(shè)24個，完成投資34.19億元，年計劃完成率125.9%，其中，15個項目年計劃完成率在100%以上。

　　2、加快建設(shè)（46個）：已開工建設(shè)43個，完成投資107.05億元，年計劃完成率100.3%，其中，24個項目完成率在100%以上。

　　3、爭取開工（15個）：已開工建設(shè)8個，開工率53.3%；完成投資10.3億元，年計劃完成率65.0%。

　　4、加快前期（14個）：已開工建設(shè)1個，完成投資1.46億，完成該項目總投資的41.7%。

　　七、創(chuàng)融資，招商引資再創(chuàng)新高。

　　強力推進招商引資工作，充分利用市場資源，積極建立以企業(yè)為主體的對外招商引資新機制，用優(yōu)良的環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)將客商留住，使攀枝花市招商引資簽約項目和建設(shè)資金到位率呈現(xiàn)“兩高”景象。

　　一是資金到位率高。2010年，攀枝花市投資項目本年到位資金349.86億元，同比增長26.9%，資金到位率105.8%。其中，“國家預(yù)算內(nèi)資金”29.86億元，增長30.4%“國內(nèi)貸款”78.02億元，增長30％；企業(yè)自籌資金222.15億元，增長33.3%。

　　二是新簽項目履約率高。2010年，攀枝花市招商引資履約項目151個，占新簽約項目的91.5%；到位資金301.39億元，同比增長32.5%，超額完成全年260億的目標(biāo)任務(wù)。