2010年青海海東財(cái)政工作凸現(xiàn)四個(gè)特點(diǎn)
2010年,在地委、行署的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在青海省財(cái)政廳的大力支持幫助下,海東財(cái)政局緊緊圍繞地委委員擴(kuò)大會(huì)議和全省財(cái)政工作會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù),以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”、“兩問(wèn)一整治”、“財(cái)政文化建設(shè)”等活動(dòng)為契機(jī),進(jìn)一步創(chuàng)新完善工作機(jī)制,狠抓收入組織,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),推進(jìn)財(cái)政改革,強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督,各項(xiàng)財(cái)政工作穩(wěn)步有序推進(jìn)。
一是建立完善收入組織“四個(gè)機(jī)制”,地方財(cái)政一般預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)超收。
立足抓收入、增總量,堅(jiān)持抓早、早抓,制定了收入月通報(bào)和季度分析制度,建立了財(cái)政預(yù)算管理績(jī)效考核機(jī)制、財(cái)稅庫(kù)銀稅收收入電子繳庫(kù)橫向聯(lián)網(wǎng)管理機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)和完善了與國(guó)、地稅的信息相互溝通、數(shù)據(jù)相互交流、情況相互通報(bào)的工作機(jī)制,切實(shí)做到均衡入庫(kù),做到應(yīng)收盡收,提前20天完成了年度目標(biāo)任務(wù)并實(shí)現(xiàn)了超收。截至2010年12月31日,全區(qū)累計(jì)完成地方一般預(yù)算收入4.76億元,完成預(yù)算的104.8%,增長(zhǎng)17.3%,增收7038萬(wàn)元,超年度收入任務(wù)2167萬(wàn)元。
二是進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算支出管理,地方財(cái)政一般預(yù)算支出實(shí)現(xiàn)高幅增長(zhǎng)。
針對(duì)支出不均衡、結(jié)轉(zhuǎn)較大等問(wèn)題,通過(guò)采取提前預(yù)撥、壓縮結(jié)轉(zhuǎn)、建立支出進(jìn)度通報(bào)制度等措施,財(cái)政支出突破60億元,達(dá)到69.9億元,比上年增長(zhǎng)34.2%,增支17.8億元,支出預(yù)算執(zhí)行率達(dá)到98%,支出增幅增量和支出進(jìn)度均創(chuàng)新高。
三是深入研究財(cái)政政策,財(cái)力總量繼續(xù)較快增加。
緊緊抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需和支持藏區(qū)發(fā)展的重大機(jī)遇,把爭(zhēng)取上級(jí)專(zhuān)項(xiàng)擺在更加突出的位置,繼續(xù)加強(qiáng)財(cái)政政策和海東特殊性因素的研究和利用,支持深化項(xiàng)目基礎(chǔ)工作,以項(xiàng)目為載體,落實(shí)相關(guān)政策。在各方面的共同努力下,落實(shí)中央和省上各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)資金36億元,比上年增加15.2億元,增長(zhǎng)73%,中央補(bǔ)助保持了高幅增長(zhǎng)。全區(qū)新增省對(duì)下均衡性轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助資金15360萬(wàn)元,縣級(jí)基本財(cái)力保障機(jī)制轉(zhuǎn)移支付資金 6748萬(wàn)元,政策性調(diào)資補(bǔ)助7203萬(wàn)元,使我區(qū)中央和省對(duì)下各類(lèi)轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助資金總量達(dá)到了28.99億元,自有可支配財(cái)力達(dá)到34.3億元。全區(qū)總財(cái)力突破70億元,達(dá)到71.2億元,比上年增長(zhǎng)36.9%。
四是繼續(xù)完善監(jiān)督管理機(jī)制,財(cái)政資金使用安全、規(guī)范和有效。
立足推進(jìn)財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理,結(jié)合海東實(shí)際,繼續(xù)細(xì)化深化部門(mén)預(yù)算改革,進(jìn)一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),完善了定額標(biāo)準(zhǔn),提高了機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)水平。完成了地區(qū)本級(jí)公務(wù)卡、預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理、財(cái)稅庫(kù)銀聯(lián)網(wǎng)等改革。認(rèn)真開(kāi)展并完成了強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專(zhuān)項(xiàng)清查工作。繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)轉(zhuǎn)移支付資金和各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)資金的監(jiān)督檢查,累計(jì)檢查專(zhuān)項(xiàng)資金18.6億元。實(shí)行“月末自審、季度報(bào)審、半年初審、年底終審”的“四審”內(nèi)部監(jiān)督制度,確保了財(cái)政資金的規(guī)范、安全、有效使用。
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