今年是“十二五”規(guī)劃實施的開局之年，銅陵經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)以打造承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范園區(qū)和“千億元”國家級開發(fā)區(qū)為目標(biāo)，進一步解放思想，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，創(chuàng)新機制體制，提升工作效能和服務(wù)意識，大力實施全員招商戰(zhàn)略，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境，發(fā)展自主創(chuàng)新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，確保“十二五”開好局，起好步。

　　記者近日從開發(fā)區(qū)獲悉，開發(fā)區(qū)今年主要工作目標(biāo)初步確定為:實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長20%；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)增加值同比增長24%；完成財政收入5.76億元，同比增長20%；完成全社會固定資產(chǎn)投資100億元。

　　強化措施 努力實現(xiàn)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)新突破

　　開發(fā)區(qū)高標(biāo)準定位，今年以打造世界級銅加工基地為目標(biāo)，圍繞銅材加工基地建設(shè)，重點引入銅冶煉、銅棒、桿、帶、管的精深加工等項目；以打造國家循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)為目標(biāo)，重點引進能源梯級利用、資源循環(huán)利用項目，發(fā)展精細化工，特別是PTA項目建設(shè)，延伸紡織服裝產(chǎn)業(yè)；圍繞國家電子產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，重點引入銅基電子材料、電工薄膜、晶體材料產(chǎn)業(yè)群，積極引進電子系統(tǒng)集成封裝、電子整機項目；圍繞新能源產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，積極引進動力電池、汽車電容器等電力汽車關(guān)鍵零部件項目，延伸LED產(chǎn)業(yè)鏈條；圍繞超高壓輸變電設(shè)備、汽車發(fā)動機、礦山采選冶設(shè)備制造，積極引進產(chǎn)業(yè)鏈條項目，努力打造有特色裝備制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)基地。

　　開發(fā)區(qū)實施“搶機遇、搶項目、搶進度”的“三搶”措施，并在科學(xué)規(guī)劃、夯實承接基礎(chǔ)、招商引資三件大事上“三箭齊發(fā)、三管齊下、同時動作、交叉進行”；利用龍頭企業(yè)的帶動機制來加快承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，增強產(chǎn)業(yè)配套能力，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)整體轉(zhuǎn)移；探索實行組團式或產(chǎn)業(yè)鏈整體轉(zhuǎn)移，加快承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)。嚴把產(chǎn)業(yè)準入門檻，堅持把資源承載能力、生態(tài)環(huán)境容量作為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要依據(jù)，加大污染防治和環(huán)境保護力度，引入耗能低、污染少、效益好的產(chǎn)業(yè)，努力實現(xiàn)節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，推動經(jīng)濟發(fā)展與資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。提高勞動力素質(zhì)，通過加大培訓(xùn)力度，提高勞動力生產(chǎn)技能和專業(yè)知識水平，增強承接能力。

　　完善考核 努力實現(xiàn)招商引資新突破

　　開發(fā)區(qū)健全和完善招商引資考核機制，其中在內(nèi)部，以簽訂的責(zé)任狀為考核目標(biāo)，年終嚴格兌現(xiàn)獎懲；在外部，對招商引資工作作出積極貢獻的社會各界人士或單位，給予相應(yīng)的地位和待遇。引入競爭機制，實行動態(tài)化管理，真正達到以考核求成效、以考核促招商的目的。加強專業(yè)招商隊伍建設(shè)，通過培訓(xùn)等方式提高專業(yè)化招商水平和質(zhì)量。創(chuàng)新招商方式，在以全員招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商、小分隊招商等傳統(tǒng)招商方式的基礎(chǔ)上，繼續(xù)推行節(jié)會招商、協(xié)會招商等新型招商方式，充分利用網(wǎng)絡(luò)、媒體、推介會等多種形式，依托中介公司、專業(yè)招商機構(gòu)等多種載體，拓寬招商范圍和層次。加強區(qū)區(qū)合作，在與上海漕河涇開發(fā)區(qū)、蛇口工業(yè)區(qū)簽訂區(qū)區(qū)友好合作協(xié)議的基礎(chǔ)上，加大對有轉(zhuǎn)移意向項目的引入力度；積極加強與市內(nèi)其他園區(qū)的聯(lián)系和溝通，共享資源，實現(xiàn)錯位發(fā)展。提升服務(wù)質(zhì)量，按照“全過程、無縫隙、高質(zhì)量”的要求，努力為客商提供更為精細、專業(yè)的服務(wù)。量質(zhì)并舉，有針對性地尋求與上市公司、跨國公司、世界500強企業(yè)和大專院校、科研院所的溝通、聯(lián)系與合作。把利用外資作為加快園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要途徑和手段，加大外資引入力度，爭取在引入外資大項目上有重大突破，提高園區(qū)在國內(nèi)外的知名度和信譽度。

　　加快項目建設(shè) 努力實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新突破

　　開發(fā)區(qū)樹立“只能我等項目，不能讓項目等我”的意識，圍繞“合同項目抓開工，在建項目抓投產(chǎn)，投產(chǎn)項目抓擴建”的思路，對項目建設(shè)工作進行流程化管理，按照項目建設(shè)的工作流程，在外部節(jié)點上，積極與市直相關(guān)部門聯(lián)系，達成制度化、規(guī)范化的工作銜接方式；在內(nèi)部節(jié)點上，納入開發(fā)區(qū)相關(guān)部門考核，明確責(zé)任，限時辦結(jié)。同時，把流程中的重要節(jié)點設(shè)置成各分管領(lǐng)導(dǎo)的控制點，以召開專題協(xié)調(diào)會、工程調(diào)度會和現(xiàn)場辦公等方式跟蹤督察，定期調(diào)度。此外，推行項目建設(shè)的分類管理，列出重點建設(shè)項目，堅持做到隨到隨辦，隨時有問題隨時研究，以高效率的行政作風(fēng)保證項目建設(shè)的順利推進，確保其按時序進度完工并投產(chǎn)、達產(chǎn)。

　　加快進度 努力實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)新突破

　　開發(fā)區(qū)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資力度，強力推進環(huán)境建設(shè)，完成未出讓地塊控制性詳細規(guī)劃、園區(qū)供配電系統(tǒng)專項規(guī)劃、園區(qū)供水系統(tǒng)專項規(guī)劃、園區(qū)公交系統(tǒng)專項規(guī)劃和燃氣供熱系統(tǒng)專項規(guī)劃

　　等方案；解決新引進項目與基礎(chǔ)設(shè)施承載力之間不平衡的問題，全面完成現(xiàn)有規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的路網(wǎng)建設(shè)等；進一步完善市政配套設(shè)施，加大供水、供電、供氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度，完善路燈、公交站等各類市政配套設(shè)施建設(shè)提升城市化水平。完善環(huán)境工程建設(shè)，做好道路綠化、亮化工程，推進高品質(zhì)的公共服務(wù)設(shè)施項目建設(shè)進度。啟動擴區(qū)后基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，滿足水、電、氣等公用設(shè)施建設(shè)及部分企業(yè)進區(qū)用地需要；根據(jù)項目建設(shè)需要，合理安排征遷工作，并開展出讓土地清查工作，對閑置時間超過兩年的土地進行甄別處理，提高土地利用率；加快安置房建設(shè)，做好失地農(nóng)民的安置工作。

　　加強管理 努力實現(xiàn)財源建設(shè)新突破

　　開發(fā)區(qū)將強化預(yù)算執(zhí)行力度，狠抓增收節(jié)支，保障各項建設(shè)事業(yè)順利開展；進一步加大財政征收力度，強化財政監(jiān)督機制，對預(yù)算執(zhí)行情況進行全方位監(jiān)督，確保資金安全、規(guī)范、有效運行；集中財力確保重點工作資金的落實，繼續(xù)加大對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、征地拆遷等重點工作的投入力度；樹立資產(chǎn)經(jīng)營觀念，構(gòu)建完善的國有資產(chǎn)管理、監(jiān)督、營運體系，確保已投入的資產(chǎn)保值增值并盡快變現(xiàn)；積極開拓融資的新思路，拓寬融資渠道。

　　發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè) 努力實現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)新突破

　　開發(fā)區(qū)將圍繞園區(qū)建設(shè)，積極引進科技研發(fā)、現(xiàn)代物流、金融服務(wù)外包等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)項目和現(xiàn)代商業(yè)服務(wù)，提升服務(wù)業(yè)檔次，擴大服務(wù)業(yè)規(guī)模，完善服務(wù)體系，為實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展增添動力。為此，開發(fā)區(qū)將進一步發(fā)展銅基新材料、電子信息、裝備制造等重點產(chǎn)業(yè)的上游、下游相關(guān)服務(wù)產(chǎn)業(yè)，增強配套能力，提高產(chǎn)業(yè)鏈的競爭力；加強與蛇口工業(yè)區(qū)及其他地區(qū)著名物流企業(yè)合作，積極引進知名物流企業(yè)入駐園區(qū)，帶動、壯大一批本土物流企業(yè)；大力扶持和培育本地服務(wù)外包企業(yè)，重點培育具有自主知識產(chǎn)權(quán)、自主品牌、高增值服務(wù)能力的服務(wù)外包骨干企業(yè)；積極引進工業(yè)設(shè)計類項目、壯大銅工藝品生產(chǎn)經(jīng)營等文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)；與高校合作建立產(chǎn)學(xué)研一體的文化創(chuàng)意人才培養(yǎng)基地，多渠道培養(yǎng)文化創(chuàng)意人才，保證文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需人才的供給；完善“產(chǎn)學(xué)研政”體系，著力提高園區(qū)自主創(chuàng)新和科技研發(fā)水平；充分發(fā)揮中介機構(gòu)、金融機構(gòu)在招商、融資等方面的媒介作用，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展新跨越；圍繞新城區(qū)建設(shè)，配套發(fā)展城區(qū)商貿(mào)，優(yōu)化商業(yè)空間布局，加快建設(shè)商業(yè)核心區(qū)，構(gòu)建集約便利的服務(wù)體系。

　　強化黨建 努力實現(xiàn)群團工作新突破

　　開發(fā)區(qū)還將堅持和改進黨工委中心組學(xué)習(xí)，完善理論學(xué)習(xí)考核激勵機制，激發(fā)領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)的內(nèi)在動力，認真抓好黨工委中心組理論學(xué)習(xí)計劃的落實，以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，明確學(xué)習(xí)要求，保證學(xué)習(xí)時間，不斷提高用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實踐的能力和水平；加大對基層黨組織黨建工作的支持和指導(dǎo)，重點研究對非公有制企業(yè)加大黨組織建設(shè)投入的有效途徑和辦法；結(jié)合基層黨組織的特點，探索黨建工作的新思路、新方法，創(chuàng)造性地開展工作；積極引導(dǎo)行政村黨組織圍繞園區(qū)主要工作，維護基層穩(wěn)定；積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，教育和引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員做出更加出色的工作業(yè)績等。