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安徽銅陵經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)奮力尋求新突破

2011-01-14 15:39 來源:銅陵市人民政府   打印 | 收藏 |
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  今年是“十二五”規(guī)劃實(shí)施的開局之年,銅陵經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)以打造承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范園區(qū)和“千億元”國家級開發(fā)區(qū)為目標(biāo),進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,創(chuàng)新機(jī)制體制,提升工作效能和服務(wù)意識,大力實(shí)施全員招商戰(zhàn)略,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境,發(fā)展自主創(chuàng)新技術(shù)產(chǎn)業(yè),確保“十二五”開好局,起好步。

  記者近日從開發(fā)區(qū)獲悉,開發(fā)區(qū)今年主要工作目標(biāo)初步確定為:實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長20%;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值同比增長24%;完成財(cái)政收入5.76億元,同比增長20%;完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資100億元。

  強(qiáng)化措施 努力實(shí)現(xiàn)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)新突破

  開發(fā)區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)定位,今年以打造世界級銅加工基地為目標(biāo),圍繞銅材加工基地建設(shè),重點(diǎn)引入銅冶煉、銅棒、桿、帶、管的精深加工等項(xiàng)目;以打造國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)為目標(biāo),重點(diǎn)引進(jìn)能源梯級利用、資源循環(huán)利用項(xiàng)目,發(fā)展精細(xì)化工,特別是PTA項(xiàng)目建設(shè),延伸紡織服裝產(chǎn)業(yè);圍繞國家電子產(chǎn)業(yè)園建設(shè),重點(diǎn)引入銅基電子材料、電工薄膜、晶體材料產(chǎn)業(yè)群,積極引進(jìn)電子系統(tǒng)集成封裝、電子整機(jī)項(xiàng)目;圍繞新能源產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),積極引進(jìn)動(dòng)力電池、汽車電容器等電力汽車關(guān)鍵零部件項(xiàng)目,延伸LED產(chǎn)業(yè)鏈條;圍繞超高壓輸變電設(shè)備、汽車發(fā)動(dòng)機(jī)、礦山采選冶設(shè)備制造,積極引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈條項(xiàng)目,努力打造有特色裝備制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)基地。

  開發(fā)區(qū)實(shí)施“搶機(jī)遇、搶項(xiàng)目、搶進(jìn)度”的“三搶”措施,并在科學(xué)規(guī)劃、夯實(shí)承接基礎(chǔ)、招商引資三件大事上“三箭齊發(fā)、三管齊下、同時(shí)動(dòng)作、交叉進(jìn)行”;利用龍頭企業(yè)的帶動(dòng)機(jī)制來加快承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)配套能力,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)整體轉(zhuǎn)移;探索實(shí)行組團(tuán)式或產(chǎn)業(yè)鏈整體轉(zhuǎn)移,加快承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)。嚴(yán)把產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門檻,堅(jiān)持把資源承載能力、生態(tài)環(huán)境容量作為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要依據(jù),加大污染防治和環(huán)境保護(hù)力度,引入耗能低、污染少、效益好的產(chǎn)業(yè),努力實(shí)現(xiàn)節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。提高勞動(dòng)力素質(zhì),通過加大培訓(xùn)力度,提高勞動(dòng)力生產(chǎn)技能和專業(yè)知識水平,增強(qiáng)承接能力。

  完善考核 努力實(shí)現(xiàn)招商引資新突破

  開發(fā)區(qū)健全和完善招商引資考核機(jī)制,其中在內(nèi)部,以簽訂的責(zé)任狀為考核目標(biāo),年終嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲;在外部,對招商引資工作作出積極貢獻(xiàn)的社會(huì)各界人士或單位,給予相應(yīng)的地位和待遇。引入競爭機(jī)制,實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理,真正達(dá)到以考核求成效、以考核促招商的目的。加強(qiáng)專業(yè)招商隊(duì)伍建設(shè),通過培訓(xùn)等方式提高專業(yè)化招商水平和質(zhì)量。創(chuàng)新招商方式,在以全員招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商、小分隊(duì)招商等傳統(tǒng)招商方式的基礎(chǔ)上,繼續(xù)推行節(jié)會(huì)招商、協(xié)會(huì)招商等新型招商方式,充分利用網(wǎng)絡(luò)、媒體、推介會(huì)等多種形式,依托中介公司、專業(yè)招商機(jī)構(gòu)等多種載體,拓寬招商范圍和層次。加強(qiáng)區(qū)區(qū)合作,在與上海漕河涇開發(fā)區(qū)、蛇口工業(yè)區(qū)簽訂區(qū)區(qū)友好合作協(xié)議的基礎(chǔ)上,加大對有轉(zhuǎn)移意向項(xiàng)目的引入力度;積極加強(qiáng)與市內(nèi)其他園區(qū)的聯(lián)系和溝通,共享資源,實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展。提升服務(wù)質(zhì)量,按照“全過程、無縫隙、高質(zhì)量”的要求,努力為客商提供更為精細(xì)、專業(yè)的服務(wù)。量質(zhì)并舉,有針對性地尋求與上市公司、跨國公司、世界500強(qiáng)企業(yè)和大專院校、科研院所的溝通、聯(lián)系與合作。把利用外資作為加快園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑和手段,加大外資引入力度,爭取在引入外資大項(xiàng)目上有重大突破,提高園區(qū)在國內(nèi)外的知名度和信譽(yù)度。

  加快項(xiàng)目建設(shè) 努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新突破

  開發(fā)區(qū)樹立“只能我等項(xiàng)目,不能讓項(xiàng)目等我”的意識,圍繞“合同項(xiàng)目抓開工,在建項(xiàng)目抓投產(chǎn),投產(chǎn)項(xiàng)目抓擴(kuò)建”的思路,對項(xiàng)目建設(shè)工作進(jìn)行流程化管理,按照項(xiàng)目建設(shè)的工作流程,在外部節(jié)點(diǎn)上,積極與市直相關(guān)部門聯(lián)系,達(dá)成制度化、規(guī)范化的工作銜接方式;在內(nèi)部節(jié)點(diǎn)上,納入開發(fā)區(qū)相關(guān)部門考核,明確責(zé)任,限時(shí)辦結(jié)。同時(shí),把流程中的重要節(jié)點(diǎn)設(shè)置成各分管領(lǐng)導(dǎo)的控制點(diǎn),以召開專題協(xié)調(diào)會(huì)、工程調(diào)度會(huì)和現(xiàn)場辦公等方式跟蹤督察,定期調(diào)度。此外,推行項(xiàng)目建設(shè)的分類管理,列出重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,堅(jiān)持做到隨到隨辦,隨時(shí)有問題隨時(shí)研究,以高效率的行政作風(fēng)保證項(xiàng)目建設(shè)的順利推進(jìn),確保其按時(shí)序進(jìn)度完工并投產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)。

  加快進(jìn)度 努力實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)新突破

  開發(fā)區(qū)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資力度,強(qiáng)力推進(jìn)環(huán)境建設(shè),完成未出讓地塊控制性詳細(xì)規(guī)劃、園區(qū)供配電系統(tǒng)專項(xiàng)規(guī)劃、園區(qū)供水系統(tǒng)專項(xiàng)規(guī)劃、園區(qū)公交系統(tǒng)專項(xiàng)規(guī)劃和燃?xì)夤嵯到y(tǒng)專項(xiàng)規(guī)劃

  等方案;解決新引進(jìn)項(xiàng)目與基礎(chǔ)設(shè)施承載力之間不平衡的問題,全面完成現(xiàn)有規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的路網(wǎng)建設(shè)等;進(jìn)一步完善市政配套設(shè)施,加大供水、供電、供氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度,完善路燈、公交站等各類市政配套設(shè)施建設(shè)提升城市化水平。完善環(huán)境工程建設(shè),做好道路綠化、亮化工程,推進(jìn)高品質(zhì)的公共服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。啟動(dòng)擴(kuò)區(qū)后基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),滿足水、電、氣等公用設(shè)施建設(shè)及部分企業(yè)進(jìn)區(qū)用地需要;根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)需要,合理安排征遷工作,并開展出讓土地清查工作,對閑置時(shí)間超過兩年的土地進(jìn)行甄別處理,提高土地利用率;加快安置房建設(shè),做好失地農(nóng)民的安置工作。

  加強(qiáng)管理 努力實(shí)現(xiàn)財(cái)源建設(shè)新突破

  開發(fā)區(qū)將強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行力度,狠抓增收節(jié)支,保障各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)順利開展;進(jìn)一步加大財(cái)政征收力度,強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督機(jī)制,對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行全方位監(jiān)督,確保資金安全、規(guī)范、有效運(yùn)行;集中財(cái)力確保重點(diǎn)工作資金的落實(shí),繼續(xù)加大對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、征地拆遷等重點(diǎn)工作的投入力度;樹立資產(chǎn)經(jīng)營觀念,構(gòu)建完善的國有資產(chǎn)管理、監(jiān)督、營運(yùn)體系,確保已投入的資產(chǎn)保值增值并盡快變現(xiàn);積極開拓融資的新思路,拓寬融資渠道。

  發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè) 努力實(shí)現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)新突破

  開發(fā)區(qū)將圍繞園區(qū)建設(shè),積極引進(jìn)科技研發(fā)、現(xiàn)代物流、金融服務(wù)外包等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)項(xiàng)目和現(xiàn)代商業(yè)服務(wù),提升服務(wù)業(yè)檔次,擴(kuò)大服務(wù)業(yè)規(guī)模,完善服務(wù)體系,為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展增添動(dòng)力。為此,開發(fā)區(qū)將進(jìn)一步發(fā)展銅基新材料、電子信息、裝備制造等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的上游、下游相關(guān)服務(wù)產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)配套能力,提高產(chǎn)業(yè)鏈的競爭力;加強(qiáng)與蛇口工業(yè)區(qū)及其他地區(qū)著名物流企業(yè)合作,積極引進(jìn)知名物流企業(yè)入駐園區(qū),帶動(dòng)、壯大一批本土物流企業(yè);大力扶持和培育本地服務(wù)外包企業(yè),重點(diǎn)培育具有自主知識產(chǎn)權(quán)、自主品牌、高增值服務(wù)能力的服務(wù)外包骨干企業(yè);積極引進(jìn)工業(yè)設(shè)計(jì)類項(xiàng)目、壯大銅工藝品生產(chǎn)經(jīng)營等文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè);與高校合作建立產(chǎn)學(xué)研一體的文化創(chuàng)意人才培養(yǎng)基地,多渠道培養(yǎng)文化創(chuàng)意人才,保證文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需人才的供給;完善“產(chǎn)學(xué)研政”體系,著力提高園區(qū)自主創(chuàng)新和科技研發(fā)水平;充分發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)在招商、融資等方面的媒介作用,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新跨越;圍繞新城區(qū)建設(shè),配套發(fā)展城區(qū)商貿(mào),優(yōu)化商業(yè)空間布局,加快建設(shè)商業(yè)核心區(qū),構(gòu)建集約便利的服務(wù)體系。

  強(qiáng)化黨建 努力實(shí)現(xiàn)群團(tuán)工作新突破

  開發(fā)區(qū)還將堅(jiān)持和改進(jìn)黨工委中心組學(xué)習(xí),完善理論學(xué)習(xí)考核激勵(lì)機(jī)制,激發(fā)領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)的內(nèi)在動(dòng)力,認(rèn)真抓好黨工委中心組理論學(xué)習(xí)計(jì)劃的落實(shí),以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),明確學(xué)習(xí)要求,保證學(xué)習(xí)時(shí)間,不斷提高用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實(shí)踐的能力和水平;加大對基層黨組織黨建工作的支持和指導(dǎo),重點(diǎn)研究對非公有制企業(yè)加大黨組織建設(shè)投入的有效途徑和辦法;結(jié)合基層黨組織的特點(diǎn),探索黨建工作的新思路、新方法,創(chuàng)造性地開展工作;積極引導(dǎo)行政村黨組織圍繞園區(qū)主要工作,維護(hù)基層穩(wěn)定;積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),教育和引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員做出更加出色的工作業(yè)績等。

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