山東日照出臺市級財政支出審批撥付管理新舉措
近日,日照市出臺了《日照市市級財政支出審批撥付管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》),強化財政支出監(jiān)督管理,確保資金支出的安全、高效。
《辦法》明確了財政支出審批撥付管理支出范圍、原則和依據(jù),規(guī)范了財政支出審批及資金撥付程序,嚴格界定了財政部門和相關(guān)部門在流程中的職能作用及審批權(quán)限,強調(diào)了市級財政支出審批撥付各環(huán)節(jié)的管理責任,要求對超出市人代會批準的年度支出預(yù)算以及預(yù)算財力超收、預(yù)備費、國有土地出讓收益、國有資產(chǎn)處置收入及國有資本收益支出中,50萬元以下的,報市長審批。50萬元以上(含50萬元)的,報市長辦公會審批。對超出市人代會批準的年度支出預(yù)算以及預(yù)算財力超收安排的支出,報送市人大常委會。
《辦法》明確要求健全完善財政支出監(jiān)督管理機制。一是財政支出內(nèi)控管理機制,制定完善財政預(yù)算指標管理辦法、資金撥付操作規(guī)程和崗位目標責任考核等制度,實行大額支出撥付審核、報批、備案制度。二是財政支出項目資金績效評價機制,對10萬元以上(含10萬元)的市級財政支出項目資金,就資金使用的合規(guī)性、合理性和有效性進行全面、系統(tǒng)的評價,并將績效評價結(jié)果作為下一年度部門預(yù)算編制和市級支出項目資金分配的重要參考依據(jù)。三是財政支出管理監(jiān)督檢查機制,加強對財政支出的全程跟蹤監(jiān)督,主動接受市人民代表大會及其常委會和監(jiān)察、審計等部門對財政支出的監(jiān)督檢查。