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廣東清遠地方一般預算收入72億

2011-01-12 09:58 來源:中華人民共和國財政部   打印 | 收藏 |
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  據快報統(tǒng)計,2010年,來源于清遠市財政總收入170.74億元,同比增長47.09%;地方一般預算收入累計完成72.78億元,同比增長45.47%,增幅在全省21個地級市中排名第一,圓滿完成了市委市政府提出爭創(chuàng)地方一般預算收入增幅全省第一的目標任務。一般預算收入總量歷史性地排在全省第十位,比去年提升了兩位,在珠三角地區(qū)以外地級市中排名第一。全市九個縣(市、區(qū))一般預算收入增幅均超38%,其中經濟開發(fā)區(qū)、清城區(qū)、清新縣均以45.08%的增幅并列全市第一。

  2010年,清遠市經濟繼續(xù)保持較快發(fā)展的良好勢頭,但由于國家房地產政策的調控、亞運會期間企業(yè)停工、部分重點建設項目進度不夠理想等因素,一定程度上影響著財稅的收入。面對嚴峻形勢,市委市政府運籌帷幄、科學決策,出臺了“抓提速、調結構、促轉變、惠民生”等一系列政策措施,有力推動了清遠經濟持續(xù)快速健康發(fā)展。前三季度,全市實現生產總值708.3億元,增長17.5%;1至11月,規(guī)模以上工業(yè)增加值、外貿出口總額、社會消費品零售總額分別比上年同期增長了34.3%、41.7%和22%.主要經濟指標的快速增長,為財政收入的增長提供了穩(wěn)定可靠的財源。

  全市各級財稅部門按照市委市政府的統(tǒng)一部署,多措并舉,大力組織財稅收入。財政部門加強契稅、耕地占用稅“兩稅”征收管理,做好稅源的監(jiān)測和分析工作,掌握房屋與土地交易信息,進一步開展納稅通知以及歷史稅源清理工作,全年“兩稅”入庫9.98億元,增收3.68億元,比2009年增長58.52%;加強非稅收入征收管理,科學統(tǒng)籌非稅收入納入一般預算收入,突出加強資源性、資產經營性等非稅收入的征管力度,全年非稅收入完成23.68億元,增收10.06億元,同比增長73.83%.國稅、地稅部門根據“向征管要稅收”的理念,加強稅政研究,加強收入來源分析,加強市縣級固定收入稅種的征收管理,挖掘增收突破口,本年度國稅系統(tǒng)、地稅系統(tǒng)分別組織地方稅收收入10.01億元和29.1億元,比2009年增長29.27%和30.13%.

  財政部門貫徹落實工業(yè)園區(qū)化戰(zhàn)略,切實幫扶和服務企業(yè)。大力推進工業(yè)園區(qū)化,拓寬資金籌集渠道,落實稅費優(yōu)惠政策,完善各個工業(yè)園區(qū)的基礎設施及配套設施的建設,成功吸引國內外知名企業(yè)落戶工業(yè)園。同時,大力促進中小企業(yè)健康發(fā)展,繼續(xù)執(zhí)行涉企收費減免、資金補助、貸款貼息等一系列措施,安排2,500萬元專項資金,兩年為111家企業(yè)發(fā)放貸款貼息1,067.6萬元,帶動企業(yè)完成貸款15多億元。此外,通過落實家電下鄉(xiāng)、汽車摩托車下鄉(xiāng)、以舊換新財政補貼以及住房公積金貸款等政策,促進了家電行業(yè)、房地產行業(yè)消費水平,促進相關企業(yè)的發(fā)展。

  財政部門貫徹落實農業(yè)產業(yè)化戰(zhàn)略,切實推進“三農”工作。每年安排農業(yè)產業(yè)化發(fā)展資金2,000萬元、信貸資金4,000萬元,大力發(fā)展品牌農業(yè),促進農業(yè)產業(yè)化發(fā)展。健全完善財政支農惠農政策體系,調整財政性資金重點扶持方向,優(yōu)化農業(yè)產業(yè)布局和區(qū)域布局,切實提高農業(yè)綜合生產能力。同時,多渠道向上爭取扶持資金,成功爭取到廣東省油茶等產業(yè)帶項目(清遠)建設中央和省級補助資金3,550萬元,推進了農業(yè)產業(yè)化發(fā)展。2010年,全市農林水事務支出13.95億元,同比增長54.67%.

  財政部門貫徹落實城鎮(zhèn)特色化戰(zhàn)略,切實推進融投資工作。積極探索和創(chuàng)新財政投資項目管理模式,深化和完善“BT”項目建設模式,為“十個一批”等重點工程提供資金保障。累計撥付“十個一批”等重點項目建設資金約26.87億元,其中財政性資金約7.66億元、融資資金約19.21億元,加快了城鎮(zhèn)特色化建設步伐。同時,簡化請款手續(xù),盡快將資金撥付到用款單位,鼓勵施工單位在施工的黃金季節(jié)加快施工,力推固定資產投資完成進度。積極做好市交通建設開發(fā)公司企業(yè)債券的發(fā)行準備工作,目前已篩選好債券發(fā)行商和發(fā)債主體,初步制定了發(fā)債10億元的方案以及發(fā)債主體的資產整合方案。此外,市財政局投資審核中心概預結算年度審核金額歷史性首次突破一百億元,達到了115億元,是2002年的150倍,與2009年相比增長160%,側面反映了我市經濟跨越式發(fā)展、政府基本建設投資日益加大的成果。

  財政部門貫徹落實管理人性化戰(zhàn)略,切實保障和改善民生。堅持優(yōu)化支出結構,積極推進基本公共服務均等化和主體功能區(qū)試點工作。2010年,全市財政安排與人民群眾生活息息相關的教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障和就業(yè)、環(huán)境保護、文化體育以及城鄉(xiāng)社區(qū)事務等支出,達到了62.69億元,同比增長21.39%,占一般預算支出的47.53%.財政的投入力度的加大,為提速實現“普高”教育、教師待遇全面實現兩相當、完善各項社會保障、改善醫(yī)療衛(wèi)生條件以及城鄉(xiāng)一體化工作提供了資金保障,有力促進了管理人性化的建設。同時,強化財政監(jiān)督,加強財政動態(tài)監(jiān)控,完善財政支出績效評價,確保資金使用安全有效,提高資金使用效率。

  以上的成績來之不易,充分體現了:其一,市委、市政府的決策部署非常正確,制定的收入目標科學客觀。無論是全市領導干部大會,還是全市經濟形勢分析會,以及財稅聯席會議和地區(qū)財稅工作座談會,無不體現了市委市政府對財稅工作的高度重視,對經濟形勢的高瞻遠矚,對決策部署的科學得當。特別是在年底,市委市政府從各職能部門抽調精干人員,組成督查組,深入各地開展督查工作,與基層一起研究分析了問題,為基層解決了實際困難。其二,各級黨委政府領導對財稅工作給予了全力支持。在各項事務紛擾繁雜的情況下,各級黨委政府領導優(yōu)先解決財稅工作困難,為財稅工作的開展掃清了障礙。其三,各部門、社會各界密切配合、通力合作,為財稅征管提供了良好的環(huán)境。正是有了如此良好的收入征管環(huán)境,才為財稅工作的順利完成打下基礎。其四,廣大財稅干部執(zhí)行力值得肯定。市委市政府下達的目標任務有難度,廣大財稅干部不畏困難、堅定信心,圍繞中心、服務大局,嚴格執(zhí)行、全力以赴,圓滿完成了既定目標任務。

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