為進一步深化改革，提高財政管理科學(xué)化、精細化水平，徐州市財政局進行了積極探索，著力規(guī)范完善政府采購預(yù)算管理。從2009年6月印發(fā)《徐州市市級政府采購預(yù)算管理辦法》（徐財購[2009]4號）以來，在政府采購預(yù)算編制、執(zhí)行和資金支付方面形成了一套行之有效的管理制度。

　　（一）預(yù)算編制

　　預(yù)算單位在編制部門預(yù)算“二上”階段，對專項經(jīng)費和項目支出進行細化，將每個項目都分為政府采購指標與非政府采購指標兩部分，其中，政府采購指標按照集中采購目錄規(guī)定的采購項目分項填列，形成完整的政府采購預(yù)算。

　　政府采購預(yù)算在業(yè)務(wù)處室審核后，提交政府采購處進行集中審核。審核的內(nèi)容主要包括：是否按編報要求編制政府采購預(yù)算；應(yīng)當實施政府采購的項目支出，是否都編制了政府采購預(yù)算；已經(jīng)編入政府采購預(yù)算的支出，是否存在不需實施政府采購的情況；政府采購項目的合理性和資金來源渠道等。

　　對審核不通過的項目，退回業(yè)務(wù)處并退回單位重新編制。審核通過后，由政府采購處提交給預(yù)算處，待人代會通過后，由預(yù)算處統(tǒng)一下達。

　　（二）預(yù)算執(zhí)行

　　信息中心將通過的政府采購預(yù)算指標統(tǒng)一導(dǎo)入“徐州市財政局預(yù)算執(zhí)行系統(tǒng)—政府采購模塊”，各預(yù)算單位在政府采購模塊填報政府采購用款計劃（政府采購計劃和用款計劃合二為一），直接由政府采購處根據(jù)政府采購預(yù)算進行審批。

　　政府采購處將審核后的政府采購用款計劃提交國庫處，國庫處根據(jù)庫款情況及非稅收入上繳進度對用款計劃進行審核，通過后下達給預(yù)算單位，同時發(fā)送政府采購處。

　　政府采購處將審核通過的政府采購用款計劃作為政府采購計劃下達給政府采購中心。政府采購中心根據(jù)批準的政府采購計劃接受單位的采購申請進行采購。

　　（三）預(yù)算調(diào)整

　　因工作需要對政府采購預(yù)算進行調(diào)整，如調(diào)進、調(diào)出、變更用途等，由業(yè)務(wù)處根據(jù)預(yù)算單位的書面申請報局領(lǐng)導(dǎo)同意后進行調(diào)整，同時抄送政府采購處，按原流程進行政府采購指標調(diào)整。

　　年度內(nèi)追加指標、省下達的指標等，都要根據(jù)預(yù)算單位是否需要政府采購分成政府采購指標和非政府采購指標分別下達。

　　（四）資金支付

　　政府采購資金全部實施國庫集中支付。政府采購處根據(jù)審批過的政府采購用款計劃、政府采購中心審驗過的政府采購合同、驗收報告開具支付令，市財政支付中心將資金直接支付到中標供應(yīng)商。

　　協(xié)議供貨、定點供應(yīng)商的資金支付，由預(yù)算單位開具直接支付令。支付中心根據(jù)政府采購處提供的定點供應(yīng)商名單審核支付。

　　（五）節(jié)約資金處理

　　政府采購節(jié)約資金按照來源渠道，預(yù)算內(nèi)資金財政全部收回，作為當年結(jié)余或另行作預(yù)算安排。年度內(nèi)未執(zhí)行的政府采購預(yù)算指標不予結(jié)轉(zhuǎn)，財政收回下年度統(tǒng)籌安排。