“十一五”期間，墾利縣進一步強化“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略思想，堅持走新型工業(yè)化道路，大力實施大企業(yè)、大項目帶動戰(zhàn)略，圍繞加快發(fā)展、做大總量、形成新的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，不間斷地上了一批對產(chǎn)業(yè)升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整有突破性帶動作用的大項目，使工業(yè)發(fā)展的速度明顯加快，總量進一步擴大，結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化，可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強，主要指標均超額完成了“十一五”規(guī)劃目標，實現(xiàn)了持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

　�。ㄒ唬┌l(fā)展速度明顯加快，總量躍上新臺階 .預計到“十一五”末，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到175家，與“十五”末相比，凈增加107家；銷售收入達到950億元，增長4.5倍，年均遞增41.1%；利稅達到120億元，增長5.5倍，年均遞增45.2%；利潤達到95億元，增長5.7倍，年均遞增46.5%。

　�。ǘ�）優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為主導的產(chǎn)業(yè)格局基本形成，工業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。“十一五”期間，該縣充分發(fā)揮重點企業(yè)的領跑效應，在改造提升石油化工、精細化工、機械制造等三大傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)的同時，大力發(fā)展裝備制造、新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)，形成了傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)為主導、新興產(chǎn)業(yè)全面開花的多元化發(fā)展的工業(yè)體系。石油化工、精細化工、機械制造等三大支柱產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值占全縣工業(yè)經(jīng)濟總量的比重由“十五”末的91.2%降低到80.2%，下降了11個百分點，裝備制造、新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全縣工業(yè)經(jīng)濟總量的比重由“十五”末的6.8%提高到11.5%，提高了4.7個百分點，全縣工業(yè)對三大產(chǎn)業(yè)的依賴程度逐步降低，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得了明顯效果。預計到“十一五”末，全縣銷售收入過億元的企業(yè)發(fā)展到125戶，過10億元10戶，過50億元的企業(yè)達到5戶，超100億元的企業(yè)達到2戶，分別比“十五”末增加111戶、6戶、4戶和2戶。

　�。ㄈ�）工業(yè)投入步伐明顯加快，自主創(chuàng)新能力不斷增強。預計“十一五”末，該縣共實施工業(yè)投資項目680個，是“十五”期間的3.4倍，完成投資360億元，是“十五”期間的5.2倍。企業(yè)技術(shù)中心達到16家，其中國家級1家、省級4家、市級11家，分別比“十五”末增加1家、4家、10家。企業(yè)的技術(shù)裝備水平進一步提高，自主創(chuàng)新能力明顯增強，發(fā)展后勁和市場競爭能力顯著提高。

　�。ㄋ模┢髽I(yè)改革走向縱深，企業(yè)活力不斷增強。“十一五”期間，該縣緊緊圍繞“改革”和“發(fā)展”兩個主題，一手抓調(diào)整和改制不動搖，一手抓經(jīng)營和發(fā)展不放松，企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革基本完成，國有企業(yè)改革基本完成，建立新型勞動關系、推進技術(shù)要素參與收益分配等取得積極進展，企業(yè)活力不斷增強。石化公司獲得“2007年度中國優(yōu)秀誠信企業(yè)”榮譽稱號，萬達、東辰、供電、宇佳新材料、寶世達等5家企業(yè)成為首批山東省誠信示范企業(yè)。

　　（五）民營經(jīng)濟突飛猛進，支撐作用日益凸顯。該縣加大民營經(jīng)濟扶持力度，積極探索民營信用擔保體系建設，鼓勵民營企業(yè)參股、控股、購并國有和集體企業(yè)，民營經(jīng)濟主導地位及貢獻份額進一步上升，經(jīng)濟活力日趨增強。預計“十一五”末，全縣個體工商戶發(fā)展到6156戶、從業(yè)人員17025人、資金總額20391萬元，民營企業(yè)發(fā)展到1230家，從業(yè)人員15962人、注冊資金22.65億元。規(guī)模以上民營工業(yè)企業(yè)達到170家，占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總數(shù)的97.1%。

　�。�六）節(jié)能降耗力度逐步加強，節(jié)能型工業(yè)初步形成。2009年，規(guī)模以上工業(yè)萬元增加值能耗0.8761噸標準煤，同比下降6.1%，完成“十一五”進度目標的88.16%。

　�。ㄆ撸﹫@區(qū)建設實現(xiàn)突破，新型工業(yè)區(qū)推進步伐加快。預計到“十一五”末，黃河口新型工業(yè)區(qū)入園企業(yè)76家，實施工業(yè)項目82項，完成工業(yè)投入62.5億元，其中，投資過5000萬的項目24個，投資過億元的項目18個，分別占全縣的65%、72%、73%、95%。工業(yè)區(qū)完成銷售收入778.3億元、產(chǎn)值788.9億元、利稅82億元，分別占全縣的79%、78.8%和64.3%。

　�。ò耍┙鹑诃h(huán)境不斷優(yōu)化，金融體系逐漸健全。“十一五”期間，該縣融資平臺建設取得新的突破。組織政銀企洽談會3次，簽約金額79.7億元。成立了山東勝利明珠和萬得福兩家小額貸款公司，新增了東營銀海投資擔保公司、東營鑫融擔保公司兩家擔保公司，縣中信擔保公司連續(xù)三次增資，注冊資本由600萬元增加到5000萬元，擔保能力大大提高。