四川巴中市工商局“四個(gè)助力”深化農(nóng)村市場(chǎng)專項(xiàng)整治
今年以來,巴中市工商局按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求,以打造“經(jīng)濟(jì)活躍、秩序規(guī)范、村風(fēng)文明、消費(fèi)和諧”的農(nóng)村市場(chǎng)環(huán)境為目標(biāo),充分發(fā)揮“四個(gè)助力”作用,務(wù)實(shí)開展農(nóng)村市場(chǎng)專項(xiàng)整治,積極服務(wù)農(nóng)村改革發(fā)展,取得了較好成效。
一、規(guī)范與培育助力,農(nóng)村市場(chǎng)主體提質(zhì)增量。通過集中開展農(nóng)村市場(chǎng)主體資格清理檢查,逐一審核了涉及27358戶農(nóng)村市場(chǎng)主體的經(jīng)營(yíng)資格,對(duì)237戶不符合相關(guān)條件的,限期辦理變更登記,取締無照經(jīng)營(yíng)185戶。在各級(jí)政務(wù)窗口開辟“涉農(nóng)登記綠色通道”,在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,制定了《農(nóng)村土地股份合作社登記辦法》,進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村市場(chǎng)主體登記注冊(cè)行為,支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社,新培育發(fā)展各類農(nóng)村市場(chǎng)主體2587戶。
二、懲戒與自律助力,農(nóng)村食品安全逐步加強(qiáng)。為強(qiáng)化農(nóng)村食品安全監(jiān)管的技術(shù)支撐,全市工商系統(tǒng)更新了130臺(tái)食品快速檢測(cè)儀,配備4輛食品檢測(cè)車,重點(diǎn)打擊銷售注水肉、病害肉以及高農(nóng)藥殘留蔬果等危害食品安全的違法行為,沒收并銷毀不合格農(nóng)產(chǎn)品1200公斤、變質(zhì)食品963公斤,在城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)發(fā)布商品質(zhì)量警示信息147期,引導(dǎo)科學(xué)消費(fèi)。嚴(yán)格按照《食品安全法》及相關(guān)制度規(guī)范,審核農(nóng)村食品經(jīng)營(yíng)主體資格,采取“案后回訪、登記回訪”等措施,有效監(jiān)督農(nóng)村食品經(jīng)營(yíng)者依法建立并執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)制度、記錄制度,健全了食品安全質(zhì)量責(zé)任追溯機(jī)制。
三、監(jiān)管與服務(wù)助力,農(nóng)村市場(chǎng)秩序持續(xù)規(guī)范。全市工商系統(tǒng)針對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)存在的突出問題,把社會(huì)影響面大、農(nóng)民群眾反映強(qiáng)烈的家電下鄉(xiāng)商品、農(nóng)資、建筑裝飾材料等作為專項(xiàng)整治重點(diǎn),嚴(yán)厲打擊以“家電下鄉(xiāng)”和“以舊換新”名義銷售不合格和假冒偽劣商品等違法行為,共立案查處違法案件214件,其中查獲不合格農(nóng)資31.5噸,劣質(zhì)農(nóng)藥637瓶(袋),“翻新”家電73臺(tái)(件)。按照“自愿申報(bào)、指導(dǎo)創(chuàng)建、公開評(píng)比、信用激勵(lì)”的要求,培育了216家“農(nóng)資安全示范店”,統(tǒng)一店面設(shè)計(jì),配備醒目標(biāo)識(shí),引導(dǎo)農(nóng)民購(gòu)買安全放心農(nóng)資商品。為鼓勵(lì)和支持“訂單農(nóng)業(yè)”發(fā)展,新創(chuàng)建合同幫扶指導(dǎo)站61個(gè),制定并推廣涉農(nóng)合同指導(dǎo)文本17個(gè)。通過開展“大走訪、大調(diào)解”活動(dòng),調(diào)解涉農(nóng)合同爭(zhēng)議79件,及時(shí)化解了矛盾糾紛。
四、機(jī)制與部門助力,市場(chǎng)監(jiān)管效能迅速提高。從建立健全屬地監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、職能機(jī)構(gòu)指導(dǎo)監(jiān)督檢查責(zé)任制和深化市場(chǎng)監(jiān)管層級(jí)責(zé)任追究制等方面著手,逐步建立起了“責(zé)任明確、部門協(xié)作、管控有效、監(jiān)督有力”的農(nóng)村市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制。督促農(nóng)村市場(chǎng)開辦者切實(shí)履行“第一責(zé)任”,創(chuàng)建省級(jí)三化建設(shè)示范市場(chǎng)2個(gè),打造 “場(chǎng)地掛鉤”試點(diǎn)市場(chǎng)3個(gè)。同時(shí),還將“大維權(quán)、大監(jiān)督”機(jī)制納入社會(huì)治安綜合治理,司法、質(zhì)監(jiān)、商務(wù)等部門積極投入12315 消費(fèi)者申訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),新建立農(nóng)村“一會(huì)三站”56個(gè),完善了農(nóng)村市場(chǎng)社會(huì)監(jiān)督體系,提升了監(jiān)管效能。截至目前,共受理農(nóng)村消費(fèi)者咨詢1361件,申訴舉報(bào)152件,調(diào)解涉農(nóng)消費(fèi)糾紛237件,為農(nóng)村消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失36.8萬元,有力地維護(hù)了農(nóng)村市場(chǎng)秩序和農(nóng)民群眾的合法權(quán)益。
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