廣東清遠市清城區(qū)財政局國庫支付監(jiān)管實現(xiàn)“三化”
12月22日,清城區(qū)財政局國庫支付動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)正式運行。
該系統(tǒng)的運行,使清城區(qū)財政局國庫支付動態(tài)監(jiān)控實現(xiàn)“三化”。一是動態(tài)監(jiān)控全程化。該系統(tǒng)能實時監(jiān)控預算單位資金款項的申請、審核、撥付、清算和核算等操作,實現(xiàn)對每一筆財政資金支付過程、交易記錄的全程監(jiān)控,有效防范財政資金“體外循環(huán)”和“庫款搬家”現(xiàn)象。二是對賬管理精細化。實現(xiàn)“國庫集中支付系統(tǒng)”、“集中支付會計”和“代理銀行”三方對賬功能,確保財政資金在使用過程中的精確與安全。三是監(jiān)控分析綜合化。充分發(fā)揮國庫支付動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)信息集中的優(yōu)勢,便于對國庫集中支付數(shù)據進行綜合統(tǒng)計,及時提供有效真實信息。
據悉,清城區(qū)財政局國庫動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)于2010年9月開始建設,為確保順利建成該系統(tǒng)建設,清城區(qū)財政局成立了專門的工作領導小組,并制定了《清城區(qū)財政國庫動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)實施方案》,根據“一個平臺,兩個模塊,獨立運作,功能互補”的建設思路,結合預算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控機制建設的總體要求和清城區(qū)各項財政改革的實際情況,將財政國庫動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)融入到財務核算信息集中監(jiān)管系統(tǒng)當中。兩個系統(tǒng)共同使用一個平臺,通過數(shù)據接口采集監(jiān)管系統(tǒng)和國庫支付系統(tǒng)的數(shù)據,獲取每筆財政資金支付的申請、審核、支付、清算及核算等信息,通過制訂預警規(guī)則進行智能自動預警,對預算單位每一筆資金的支付對象、支付金額、資金用途、付款賬戶、收款人、收款賬戶、交易時間、同一業(yè)務多筆拆分預警等要素進行實時監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)和有效查處違規(guī)或不規(guī)范操作問題,真正實現(xiàn)無“盲點”實時動態(tài)監(jiān)控。構建了一個財政資金事前預警、事中監(jiān)控、事后分析的全方位、多層次監(jiān)管平臺,充分發(fā)揮動態(tài)監(jiān)控的警示、糾偏、規(guī)范作用,有效地防范和控制財政支付風險。
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