一是整合扶持政策，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。借助上級扶持政策，重點實施了歸德、孝里鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)世行三期項目，目前雙泉柳杭土地治理項目和歸德鎮(zhèn)基本農(nóng)田建設(shè)項目已基本完工，治理土地3萬余畝。二是結(jié)合實際，不斷加大區(qū)鎮(zhèn)（街）兩級財政投入。十一五期間，區(qū)鎮(zhèn)（街）兩級相繼出臺了一系列獎勵扶持政策，每年市、區(qū)、鎮(zhèn)用于兩型農(nóng)業(yè)的資金都在500萬元以上。三是龍頭帶動作用，成為兩型農(nóng)業(yè)建設(shè)的重要補充。十一五末，全區(qū)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)已達到143家，農(nóng)民專業(yè)合作社已達到411家，年加工能力231.2萬噸，年創(chuàng)產(chǎn)值15.3億元，年銷售收入16.7億元，帶動農(nóng)戶7萬余戶，吸納勞動力3.2萬人。