12月10日，石林縣召開(kāi)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)推進(jìn)暨城鄉(xiāng)一體化建設(shè)工作委員會(huì)第一次（擴(kuò)大）會(huì)議，研究部署當(dāng)前和今后一段時(shí)期加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)工作，動(dòng)員全縣上下全力打造城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)，努力開(kāi)創(chuàng)石林科學(xué)發(fā)展新跨越。

　　石林縣城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的主要措施是推進(jìn)城鄉(xiāng)“七個(gè)一體化”，即城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、就業(yè)和社會(huì)保障、社會(huì)事業(yè)、生態(tài)建設(shè)、政策措施一體化，改變長(zhǎng)期形成的城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)在政策上的平等、產(chǎn)業(yè)發(fā)展上的互補(bǔ)、國(guó)民待遇上的一致，讓農(nóng)民享受到與城鎮(zhèn)居民同樣的文明和實(shí)惠，使整個(gè)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。按照分清主次、輕重緩急、有序推進(jìn)的原則，當(dāng)前要重點(diǎn)推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃一體化、城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)一體化和城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化。

　　在規(guī)劃布局上，石林縣實(shí)施三級(jí)城鎮(zhèn)發(fā)展體系，即以鹿阜、石林、板橋“三鎮(zhèn)合一”的城鄉(xiāng)一體化先行區(qū)為一級(jí)，圭山、長(zhǎng)湖、西街口、大可為二級(jí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重點(diǎn)村、中心村為三級(jí)。在先行區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與布局上，北部片區(qū)以“旅游服務(wù)業(yè)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)+物流+文化產(chǎn)業(yè)”的模式，打造國(guó)際旅游勝地；中部片區(qū)以“新型工業(yè)+商貿(mào)地產(chǎn)+歷史文化”的模式，打造產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)核心區(qū)；南部片區(qū)以“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)+農(nóng)產(chǎn)品初加工+休閑旅游”的模式，以巴江生態(tài)休閑經(jīng)濟(jì)帶為主軸，打造綠色生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)。在城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化方面，集中力量建設(shè)三個(gè)層次的城市內(nèi)外交通網(wǎng)絡(luò)。一是對(duì)外交通，把石林作為昆明的東南輔城，研究與昆明主城的關(guān)系，與昆明新空港的關(guān)系，結(jié)合云桂高速鐵路、石蒙高速公路建設(shè)，做好交通節(jié)點(diǎn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)，抓緊研究長(zhǎng)湖、大可的對(duì)外聯(lián)系通道；二是對(duì)內(nèi)交通，一方面要處理好一體化先行區(qū)與其他四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的交通關(guān)系，另一方面要處理好先行區(qū)范圍內(nèi)交通關(guān)系。

　　為確保各項(xiàng)措施落在實(shí)處，石林縣將大力推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，破解城鄉(xiāng)一體化發(fā)展難題，如加快土地流轉(zhuǎn)，盤(pán)活土地資源；打破城鄉(xiāng)分割、部門(mén)分治的管理機(jī)制，建設(shè)服務(wù)型政府，促進(jìn)政府服務(wù)向基層和農(nóng)村覆蓋；逐步取消農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)戶口性質(zhì)劃分，實(shí)行一元化登記制度等。