洪湖全方位打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政性資金監(jiān)管平臺
一、以人為本,鍛造隊伍,為打造監(jiān)管平臺提供人才保障。成立了由一把手擔任組長,監(jiān)督局局長為副組長,相關科室負責人為成員的財政資金監(jiān)管領導小組,由監(jiān)督局負責全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政性資金監(jiān)管的日常工作。在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所配備一名精通業(yè)務、愛崗敬業(yè)的財政資金監(jiān)管員。同時,為全面提高基層財政干部的業(yè)務素質和實際操作技能,對全市45歲以下財政干部進行全日制封閉培訓,在全市深入開展學習活動,并舉行演講比賽,掀起宣傳、學習郭建芳和身邊典型熱潮。
二、籌措資金,加大投入,為打造監(jiān)管平臺提供物質保障。對全市17個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)財政所辦公條件和工作、生活環(huán)境進行調查摸底,調查結果顯示大多數(shù)財政所基礎設施建設和辦公條件已不能適應工作需要,局黨委在當前財政所仍屬當?shù)卣芾淼那闆r和市財政十分困難的情況下,爭得省、市財政部門和市委、市政府的支持,決心加大投入力度,有計劃地對財政所進行全面更新改造。并為各財政所更新了電腦等辦公設備,保證了財政所正常工作的開展。
三、強化管理,夯實基礎,為打造監(jiān)管平臺提供制度保障。一是明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管員職責,制訂鄉(xiāng)鎮(zhèn)性財政資金監(jiān)管流程圖。二是建立信息數(shù)據(jù)庫制度和信息通達反饋機制。完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、企業(yè)、項目等相關基礎信息的收集、整理和建檔工作,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所和市監(jiān)管辦均建立資金監(jiān)管臺賬。要求將財政部門直接下達的財政資金和由主管部門直接下達到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的項目資金的相關政策和文件抄送鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所和市監(jiān)管辦,使財政所掌握信息,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所在實施監(jiān)管中要及時向市監(jiān)管辦反饋情況。三是制訂《洪湖市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管實施辦法》,對監(jiān)管資金范圍、補助性資金監(jiān)管、項目資金監(jiān)管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算和村級資金監(jiān)管結合洪湖實際作出詳細規(guī)定。四是完善《洪湖市小農水重點縣項目建設專項資金管理辦法》、《洪湖市基層農技推廣體系建設專項資金管理辦法》、《洪湖市財政扶貧資金管理暫行辦法》等3個管理制度,對各類財政支農資金的管理進一步做到了細化,確保有章可循,依法操作。五是建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管考核機制。定期開展資金檢查工作,并將財政資金監(jiān)管情況納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦財政所量化責任目標考核范圍。
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