近兩年來，特別是2010年以來，咸安區(qū)按照上級(jí)財(cái)政部門關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政性資金監(jiān)管的要求，迅速成立了工作專班，加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo)，千方百計(jì)籌措資金，加大投入力度，結(jié)合咸安實(shí)際，細(xì)化工作措施，制訂了切實(shí)可行的監(jiān)管辦法，為打造一個(gè)反應(yīng)迅捷、監(jiān)管有效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政性資金監(jiān)管平臺(tái)提供了人才保障、物質(zhì)保障和制度保障。

　　一、以人為本，鍛造隊(duì)伍，為打造監(jiān)管平臺(tái)提供人才保障。

　　成立了由一把手擔(dān)任組長，農(nóng)管局局長、監(jiān)督局局長為副組長，相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員的財(cái)政資金監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組，由農(nóng)管局負(fù)責(zé)全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政性資金監(jiān)管的日常工作。在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所配備一名精通業(yè)務(wù)、愛崗敬業(yè)的財(cái)政資金監(jiān)管員。同時(shí)，為全面提高基層財(cái)政干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和實(shí)際操作技能，對(duì)全區(qū)45歲以下財(cái)政干部進(jìn)行全日制封閉培訓(xùn)，在全區(qū)深入開展學(xué)習(xí)郭建芳活動(dòng)，并舉行“學(xué)習(xí)郭建芳，學(xué)習(xí)身邊典型”演講比賽，掀起宣傳、學(xué)習(xí)郭建芳和身邊典型熱潮。

　　二、籌措資金，加大投入，為打造監(jiān)管平臺(tái)提供物質(zhì)保障。

　　對(duì)全區(qū)13個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）財(cái)政所辦公條件和工作、生活環(huán)境進(jìn)行調(diào)查摸底，調(diào)查結(jié)果顯示大多數(shù)財(cái)政所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和辦公條件已不能適應(yīng)工作需要，局黨委在當(dāng)前財(cái)政所仍屬當(dāng)?shù)卣�府管理的情況和區(qū)財(cái)政十分困難的情況下，爭得省、市財(cái)政部門和區(qū)委、區(qū)政府的支持，決心加大投入力度，有計(jì)劃地對(duì)財(cái)政所進(jìn)行全面更新改造。目前，已對(duì)賀勝財(cái)政所、雙溪財(cái)政所進(jìn)行改建，對(duì)官埠、汀泗、高橋、桂花等財(cái)政所進(jìn)行改造，并為各財(cái)政所更新了電腦等辦公設(shè)備，保證了財(cái)政所正常工作的開展。

　　三、強(qiáng)化管理，夯實(shí)基礎(chǔ)，為打造監(jiān)管平臺(tái)提供制度保障。

　　第一是明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管員職責(zé)，制訂鄉(xiāng)鎮(zhèn)性財(cái)政資金監(jiān)管流程圖。第二是建立信息數(shù)據(jù)庫制度和信息通達(dá)反饋機(jī)制。完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、企業(yè)、項(xiàng)目等相關(guān)基礎(chǔ)信息的收集、整理和建檔工作，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所和區(qū)監(jiān)管辦均建立資金監(jiān)管臺(tái)賬。要求將財(cái)政部門直接下達(dá)的財(cái)政資金和由主管部門直接下達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的項(xiàng)目資金的相關(guān)政策和文件抄送鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所和區(qū)監(jiān)管辦，使財(cái)政所掌握信息，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所在實(shí)施監(jiān)管中要及時(shí)向區(qū)監(jiān)管辦反饋情況。第三是制訂《咸安區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管實(shí)施辦法》，對(duì)監(jiān)管資金范圍、補(bǔ)助性資金監(jiān)管、項(xiàng)目資金監(jiān)管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算和村級(jí)資金監(jiān)管結(jié)合咸安實(shí)際作出詳細(xì)規(guī)定。第四是完善《咸安區(qū)小農(nóng)水重點(diǎn)縣項(xiàng)目建設(shè)專項(xiàng)資金管理辦法》、《咸安區(qū)基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)專項(xiàng)資金管理辦法》、《咸安區(qū)財(cái)政扶貧資金管理暫行辦法》等3個(gè)管理制度，對(duì)各類財(cái)政支農(nóng)資金的管理進(jìn)一步做到了細(xì)化，確保有章可循，依法操作。第五是建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管考核機(jī)制。定期開展資金檢查工作，并將財(cái)政資金監(jiān)管情況納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦財(cái)政所量化責(zé)任目標(biāo)考核范圍。