面對(duì)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展不確定因素，各項(xiàng)政策性增支，財(cái)政收支矛盾仍然十分突出的狀況，江門(mén)市新會(huì)區(qū)財(cái)政部門(mén)堅(jiān)持“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”原則，實(shí)施積極財(cái)政政策，落實(shí)各項(xiàng)扶持措施，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政增收；同時(shí)，調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，加大民生資金投入，推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。2011年財(cái)政預(yù)算編制工作以突出“三先”，全力打造節(jié)約型財(cái)政預(yù)算。

　　一是以民生為先。

　　落實(shí)教育、公共衛(wèi)生、社會(huì)保障、支農(nóng)惠農(nóng)等政策，在支出預(yù)算中重點(diǎn)向教育傾斜，向群眾和基層傾斜，向“三農(nóng)”投入傾斜。在2010年財(cái)政預(yù)算當(dāng)中，該區(qū)新增財(cái)力60%以上用于民生支出，累計(jì)安排支出超10億元，確保民生支出，推動(dòng)基本公共服務(wù)均等化。全年各級(jí)財(cái)政預(yù)算安排教育投入資金7.13億元，增長(zhǎng)13.05%，公共衛(wèi)生投入1.78億元，增長(zhǎng)53.31%，社會(huì)保障投入2.88億元，增長(zhǎng)23.87%，地方財(cái)政預(yù)算用于“三農(nóng)”投入10.14億元，增長(zhǎng)13.02%。2011年，該區(qū)繼續(xù)貫徹民生優(yōu)先、確保重點(diǎn)的基本原則，積極做好有關(guān)財(cái)政預(yù)算，確保2011年各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。

　　二是以效益為先。

　　充分發(fā)揮財(cái)政資金“四兩拔千斤”和對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的導(dǎo)向作用，保證有限的財(cái)政資金用在刀刃上，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益最大化。一方面，對(duì)部分支出項(xiàng)目實(shí)行績(jī)效評(píng)價(jià)，通過(guò)績(jī)效評(píng)價(jià)，效益好的增加投入，效益不理想的，通過(guò)采取措施仍達(dá)不到預(yù)期目標(biāo)的，減少或者取消該項(xiàng)目支出。另一方面，加強(qiáng)各項(xiàng)財(cái)政資金的監(jiān)督檢查，切實(shí)提高財(cái)政資金使用的規(guī)范性、有效性和安全性。

　　三是以透明為先。

　　結(jié)合財(cái)政政務(wù)公開(kāi)工作，進(jìn)一步完善財(cái)政資金監(jiān)管制度，通過(guò)財(cái)政政務(wù)信息公開(kāi)和宣傳，增加預(yù)算資金透明度，使部門(mén)單位和社會(huì)各界更加重視、關(guān)心、理解和支持財(cái)政工作。為滿(mǎn)足群眾監(jiān)督政府的要求，在支出預(yù)算中將公共財(cái)政支出項(xiàng)目編列到款級(jí)支出科目，并將專(zhuān)項(xiàng)支出項(xiàng)目分配到具體單位，增加預(yù)算透明度。同時(shí)，進(jìn)一步完善人大“實(shí)時(shí)在線(xiàn)財(cái)政預(yù)算監(jiān)督系統(tǒng)”，推進(jìn)該系統(tǒng)與審計(jì)部門(mén)和電子監(jiān)察系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，在現(xiàn)有8個(gè)部門(mén)單位基礎(chǔ)上繼續(xù)擴(kuò)展，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金使用情況監(jiān)督，增強(qiáng)財(cái)政預(yù)算的公開(kāi)、透明。