普寧市“六結(jié)合”打造政府采購新亮點(diǎn)
普寧市在實(shí)施政府采購工作中,嚴(yán)格按照采購法和上級有關(guān)文件規(guī)定,認(rèn)真抓好“六結(jié)合” 推行陽光政府采購。今年至11月底,共實(shí)施采購126宗,預(yù)算金額8150萬元,實(shí)際采購7583萬元,節(jié)約568萬元,節(jié)約率6.96%。其中公開招標(biāo)17宗, 預(yù)算金額6309萬元,實(shí)際采購5769萬元,節(jié)約540萬元,節(jié)約率8.56%。
一、政府采購與貫徹落實(shí)法律、法規(guī)相結(jié)合。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》以及財(cái)政部《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》,進(jìn)一步擴(kuò)大政府采購范圍和規(guī)模,有效推進(jìn)政府采購管理規(guī)范化。
二、政府采購與部門預(yù)算管理相結(jié)合。政府采購辦公室、政府采購中心以部門預(yù)算改革為契機(jī),不斷建立和完善各項(xiàng)政府采購管理制度。通過完善政府采購預(yù)算管理環(huán)節(jié),堅(jiān)持無采購預(yù)算不得實(shí)施采購行為,確保政府采購嚴(yán)格按照政策規(guī)定和采購計(jì)劃執(zhí)行,有效地杜絕專項(xiàng)資金、臨時性資金采購的隨意性,降低采購成本,提高資金使用的整體效益。目前,全市65個部門預(yù)算單位,全部編制政府采購預(yù)算,做到“先有預(yù)算,后有采購”,依法依規(guī)進(jìn)行政府采購。
三、政府采購與財(cái)政集中支付管理相結(jié)合。財(cái)政集中支付機(jī)構(gòu)在審核部門預(yù)算支出過程中,如果發(fā)現(xiàn)預(yù)算或綜合預(yù)算部門及單位違反政府采購制度規(guī)定和采購范圍、采購方式、采購程序不合法、采購價格明顯偏高的現(xiàn)象,及時通報(bào)給政府采購管理部門進(jìn)行查處,以便更好地節(jié)約和使用財(cái)政資金,努力實(shí)現(xiàn)財(cái)政集中支付機(jī)構(gòu)與政府采購管理機(jī)構(gòu)的合理對接。
四、政府采購與財(cái)政監(jiān)督管理相結(jié)合。采取監(jiān)、管、控相互配合,構(gòu)筑起聯(lián)合監(jiān)管體系。如發(fā)現(xiàn)預(yù)算部門或綜合預(yù)算部門及單位,存在應(yīng)納未納、應(yīng)采未采問題時,及時制止和查處違規(guī)行為。同時,市財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等有關(guān)職能部門充分發(fā)揮各自職能,定期或不定期對各單位執(zhí)行政府采購情況進(jìn)行檢查。
五、政府采購與行政權(quán)力公開透明運(yùn)行相結(jié)合。實(shí)行政府采購監(jiān)管職能與執(zhí)行職責(zé)分離,使政府采購的各個程序置于廣大群眾的監(jiān)督之下。政府采購辦公室主要負(fù)責(zé)制定政府采購的有關(guān)政策、制度和管理辦法;對本市內(nèi)政府采購工作進(jìn)行監(jiān)督和管理。政府采購中心主要負(fù)責(zé)本縣內(nèi)政府采購招投標(biāo)活動的組織實(shí)施、預(yù)算的執(zhí)行及編制相關(guān)信息報(bào)表。
六、政府采購與強(qiáng)化國有資產(chǎn)管理相結(jié)合。嚴(yán)格執(zhí)行行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法,認(rèn)真做好資產(chǎn)清查,建立資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),全面加強(qiáng)資產(chǎn)配置、處置等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,切實(shí)維護(hù)資產(chǎn)的安全和完整,防止國有資產(chǎn)流失,提高資產(chǎn)使用效益,保障國家機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn),促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。
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