普寧市“六結合”打造政府采購新亮點
普寧市在實施政府采購工作中,嚴格按照采購法和上級有關文件規(guī)定,認真抓好“六結合” 推行陽光政府采購。今年至11月底,共實施采購126宗,預算金額8150萬元,實際采購7583萬元,節(jié)約568萬元,節(jié)約率6.96%。其中公開招標17宗, 預算金額6309萬元,實際采購5769萬元,節(jié)約540萬元,節(jié)約率8.56%。
一、政府采購與貫徹落實法律、法規(guī)相結合。認真貫徹落實《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國招標投標法》以及財政部《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》,進一步擴大政府采購范圍和規(guī)模,有效推進政府采購管理規(guī)范化。
二、政府采購與部門預算管理相結合。政府采購辦公室、政府采購中心以部門預算改革為契機,不斷建立和完善各項政府采購管理制度。通過完善政府采購預算管理環(huán)節(jié),堅持無采購預算不得實施采購行為,確保政府采購嚴格按照政策規(guī)定和采購計劃執(zhí)行,有效地杜絕專項資金、臨時性資金采購的隨意性,降低采購成本,提高資金使用的整體效益。目前,全市65個部門預算單位,全部編制政府采購預算,做到“先有預算,后有采購”,依法依規(guī)進行政府采購。
三、政府采購與財政集中支付管理相結合。財政集中支付機構在審核部門預算支出過程中,如果發(fā)現預算或綜合預算部門及單位違反政府采購制度規(guī)定和采購范圍、采購方式、采購程序不合法、采購價格明顯偏高的現象,及時通報給政府采購管理部門進行查處,以便更好地節(jié)約和使用財政資金,努力實現財政集中支付機構與政府采購管理機構的合理對接。
四、政府采購與財政監(jiān)督管理相結合。采取監(jiān)、管、控相互配合,構筑起聯合監(jiān)管體系。如發(fā)現預算部門或綜合預算部門及單位,存在應納未納、應采未采問題時,及時制止和查處違規(guī)行為。同時,市財政、審計、監(jiān)察等有關職能部門充分發(fā)揮各自職能,定期或不定期對各單位執(zhí)行政府采購情況進行檢查。
五、政府采購與行政權力公開透明運行相結合。實行政府采購監(jiān)管職能與執(zhí)行職責分離,使政府采購的各個程序置于廣大群眾的監(jiān)督之下。政府采購辦公室主要負責制定政府采購的有關政策、制度和管理辦法;對本市內政府采購工作進行監(jiān)督和管理。政府采購中心主要負責本縣內政府采購招投標活動的組織實施、預算的執(zhí)行及編制相關信息報表。
六、政府采購與強化國有資產管理相結合。嚴格執(zhí)行行政事業(yè)單位國有資產管理暫行辦法,認真做好資產清查,建立資產管理信息系統(tǒng),全面加強資產配置、處置等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,切實維護資產的安全和完整,防止國有資產流失,提高資產使用效益,保障國家機關正常運轉,促進各項事業(yè)發(fā)展。
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