今年1-9月以來(lái)，攀枝花市城鎮(zhèn)居民收入健康快速增長(zhǎng)，城鎮(zhèn)居民消費(fèi)繼續(xù)保持活躍，城鎮(zhèn)居民消費(fèi)領(lǐng)域亮點(diǎn)增多。據(jù)400戶城鎮(zhèn)居民家庭抽樣調(diào)查資料顯示，2010年1-9月份，攀枝花城鎮(zhèn)居民人均可支配收入12520元，同比增長(zhǎng)12.1%；人均消費(fèi)性支出9574元，同比增長(zhǎng)19.6%。

　　一、城鎮(zhèn)居民收入穩(wěn)步增長(zhǎng)

　　1、工資性收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，是可支配收入增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿Α?-9月份，攀枝花城鎮(zhèn)居民人均工資性收入8929元，同比增長(zhǎng)12.7%。推動(dòng)工資性收入增長(zhǎng)的主要因素：一是由于企業(yè)效益較去年有較大幅度提升，攀鋼、攀煤等大型國(guó)有企業(yè)提高了在職職工工資。二是2009年1-3季度，攀枝花工業(yè)園大部分企業(yè)停產(chǎn)，1萬(wàn)多職工失業(yè)，而今年1-3季度，這些人都已經(jīng)重新回到工作崗位。同時(shí)隨著私營(yíng)企業(yè)效益好轉(zhuǎn)，相對(duì)去年的減薪裁員，今年春節(jié)給職工發(fā)放一定金額的獎(jiǎng)金。

　　2、經(jīng)營(yíng)凈收入大幅上漲。自今年初以來(lái)，攀枝花市私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)狀況逐漸趨好，經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)逐漸增加，交納經(jīng)營(yíng)所得稅增長(zhǎng)較快。經(jīng)營(yíng)凈收入增長(zhǎng)的回升，一定程度上促進(jìn)了城鎮(zhèn)居民可支配收入的較快增長(zhǎng)。1-9月份，攀枝花城鎮(zhèn)居民人均經(jīng)營(yíng)凈收入788元，同比增長(zhǎng)46%。

　　3、轉(zhuǎn)移性收入略有增長(zhǎng)。1-9月份，攀枝花城鎮(zhèn)居民人均轉(zhuǎn)移性收入4022元，同比增長(zhǎng)5.3%，其中：人均養(yǎng)老金或離退休金3595元，同比增長(zhǎng)7.9%。轉(zhuǎn)移性收入增長(zhǎng)的重要原因是由于離退休人員從2010年1月份起人平每月約增加150元。

　　二、城鎮(zhèn)居民消費(fèi)更加理性

　　2010年1-9月份，攀枝花城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)性支出9574元，同比增長(zhǎng)19.6%。從消費(fèi)八大類看，呈現(xiàn)“七升一降”，表現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn)：

　　1、食品價(jià)格上漲導(dǎo)致居民生活成本增加。今年以來(lái)，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格節(jié)節(jié)攀升，尤其是糧油類、干鮮瓜果類和奶制品類價(jià)格大幅上漲。1-9月份，人均食品支出3715元，同比上漲10.6%。其中：人均糧油類支出506元，同比上漲16.9%；人均干鮮瓜果類支出296.86元，同比增長(zhǎng)23.9%，人均糕點(diǎn)、奶及奶制品支出259元，同比增長(zhǎng)31.8%。

　　2、家庭設(shè)備用品及服務(wù)支出持續(xù)增長(zhǎng)。1-9月份攀枝花城鎮(zhèn)居民人均家庭設(shè)備用品及服務(wù)支出678元，同比增長(zhǎng)16.2%。城鎮(zhèn)居民生活水平不斷提高，不斷追求更高的生活質(zhì)量，耐用消費(fèi)品持續(xù)更新?lián)Q代。1-9月份，人均耐用消費(fèi)品支出327元，同比增長(zhǎng)10.2%；人均室內(nèi)裝飾品支出同比增長(zhǎng)1.3倍。

　　3、交通和通信支出大幅增長(zhǎng)。2010年1-9月份，攀枝花城鎮(zhèn)居民人均交通和通信支出1504元，同比增長(zhǎng)68.2%。家庭交通工具的增加以及隨之帶來(lái)的車輛用燃料及零配件增加是拉動(dòng)此項(xiàng)支出的重要因素之一。由于市民購(gòu)買家用小汽車熱情高漲，1-9月份人均家庭交通工具支出增長(zhǎng)13.9倍，人均車輛用燃料及零配件支出同比增長(zhǎng)1.1倍。1-9月份每百戶家庭擁有小汽車4.74輛，同比增長(zhǎng)85.2%。

　　4、醫(yī)療保健支出持續(xù)增長(zhǎng)。1-9月攀枝花城鎮(zhèn)居民人均醫(yī)療保健支出664元，同比增長(zhǎng)29.8%。其中：人均醫(yī)療費(fèi)支出188元，比去年同期增長(zhǎng)了27.8%。人們的醫(yī)療保健意識(shí)增強(qiáng)，對(duì)自身的健康倍加重視，人均保健器具和滋補(bǔ)保健品支出同比上漲1.4倍和55%。

　　5、居住支出成為增長(zhǎng)新的亮點(diǎn)。1-9月攀枝花城鎮(zhèn)居民人均居住支出952元，同比增長(zhǎng)60.5%。主要是住房支出大幅上漲，同比增長(zhǎng)1.7倍，其中人均住房裝潢支出417元，比去年同期增長(zhǎng)2.7倍，該因素推動(dòng)居住支出快速增長(zhǎng)。

　　6、教育文化娛樂(lè)服務(wù)支出下降。1-9月份攀枝花城鎮(zhèn)居民人均教育文化娛樂(lè)服務(wù)支出942元，同比下降2.5%，在八類消費(fèi)中唯一一類下降的消費(fèi)。隨著減免學(xué)雜費(fèi)政策的實(shí)施，人均教育支出大幅下降，1-9月份，人均教育支出418元，同比下降22.4%，其中：人均教材支出同比下降19.7%；人均教育費(fèi)用支出336元，同比下降23%。

　　三、存在的主要問(wèn)題

　　1、收入渠道狹窄，經(jīng)營(yíng)性收入和財(cái)產(chǎn)性收入占家庭總收入的比重過(guò)低。目前攀枝花城鎮(zhèn)居民收入仍以工資性收入為主，1-9月份，人均工資性收入與轉(zhuǎn)移性收入之和占家庭總收入的比重是71.3%，財(cái)產(chǎn)性收入和經(jīng)營(yíng)凈收入之和占家庭總收入的比重僅為7.2%，財(cái)產(chǎn)性收入和經(jīng)營(yíng)凈收入的比重還需要進(jìn)一步提高，收入結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步改善。

　　2、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格身價(jià)倍增，城鎮(zhèn)居民生活成本日益高漲。今年上半年，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格格外引人關(guān)注，綠豆身價(jià)倍增，大蒜價(jià)格一路攀升，極大的影響了攀枝花城鎮(zhèn)居民的日常生活，據(jù)調(diào)查，66.8%的受訪者認(rèn)為今年以來(lái)的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲對(duì)自己家庭基本生活有一定影響；27.8%的受訪者認(rèn)為影響很大；只有5.4%的受訪者認(rèn)為沒(méi)有影響。其中：人均月收入在500以上的受訪者中，70%的人認(rèn)為自己家庭受到一定程度的影響；收入在500元以下的受訪者中，73.1%的認(rèn)為自己家庭受到的影響很大。

　　3、居民消費(fèi)傾向不高。主要原因是預(yù)期收入不樂(lè)觀，而且預(yù)期支出卻很大。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，居民對(duì)教育、醫(yī)療、住房等未來(lái)支出的擔(dān)憂，極大影響了他們的當(dāng)前消費(fèi)，尤其是中低收入群體，從而大部分城鎮(zhèn)居民對(duì)消費(fèi)持謹(jǐn)慎態(tài)度。

　　四、對(duì)策和建議

　　1、拓寬居民收入渠道，提高低收入家庭的收入。低收入居民的生活水平低，繼續(xù)提高他們的收入，增加他們的有效支付能力，對(duì)促進(jìn)城鎮(zhèn)居民消費(fèi)具有很強(qiáng)的作用，同時(shí)，保持低收入居民收入以較快速度增長(zhǎng)，可繼續(xù)縮小收入差距。因此，一是要繼續(xù)增加對(duì)低收入居民的轉(zhuǎn)移性支付，適當(dāng)提高最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，逐步提高低收入家庭的生活水平；二是應(yīng)加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化就業(yè)結(jié)構(gòu)，通過(guò)采取靈活多樣的就業(yè)方式，增加就業(yè)渠道，千方百計(jì)創(chuàng)造就業(yè)崗位，提高城鎮(zhèn)居民的收入水平。

　　2、繼續(xù)完善社會(huì)保障體系，增強(qiáng)居民消費(fèi)信心，提高居民消費(fèi)傾向。繼續(xù)完善社會(huì)保障體系，深化教育、醫(yī)療體制改革等，解除居民的后顧之憂，使他們有錢敢花，能夠當(dāng)期收入當(dāng)期消費(fèi)，增強(qiáng)他們的消費(fèi)信心，提高居民消費(fèi)傾向。

　　3、深入市場(chǎng)檢查，加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管。嚴(yán)厲查處價(jià)格欺詐行為，捏造、散布漲價(jià)信息，囤積居奇商品等情況，加大懲治力度，堅(jiān)決制止哄抬物價(jià)、囤積商品等不法行為。同時(shí)，應(yīng)強(qiáng)化價(jià)格監(jiān)測(cè)體系，重點(diǎn)加強(qiáng)糧食、食用油、肉禽蛋、鮮菜等食品的價(jià)格預(yù)測(cè)和監(jiān)督工作，一旦主要食品價(jià)格出現(xiàn)或可能出現(xiàn)異常波動(dòng)，要及時(shí)調(diào)整供應(yīng)，確保主要食品供應(yīng)及時(shí)，正確引導(dǎo)生產(chǎn)、流通和消費(fèi)，安定消費(fèi)者心理，從而穩(wěn)定市場(chǎng)秩序。