江門市新會區(qū)積極做好2011年財政預(yù)算工作
面對國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展不確定因素,各項政策性增支,財政收支矛盾仍然十分突出的狀況,江門市新會區(qū)財政部門堅持“保增長、保民生、保穩(wěn)定”原則,實施積極財政政策,落實各項扶持措施,促進經(jīng)濟發(fā)展和財政增收;同時,調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),加大民生資金投入,推進和諧社會建設(shè)。2011年財政預(yù)算編制工作以突出“三先”,全力打造節(jié)約型財政預(yù)算。
一是以民生為先。
落實教育、公共衛(wèi)生、社會保障、支農(nóng)惠農(nóng)等政策,在支出預(yù)算中重點向教育傾斜,向群眾和基層傾斜,向“三農(nóng)”投入傾斜。在2010年財政預(yù)算當(dāng)中,該區(qū)新增財力60%以上用于民生支出,累計安排支出超10億元,確保民生支出,推動基本公共服務(wù)均等化。全年各級財政預(yù)算安排教育投入資金7.13億元,增長13.05%,公共衛(wèi)生投入1.78億元,增長53.31%,社會保障投入2.88億元,增長23.87%,地方財政預(yù)算用于“三農(nóng)”投入10.14億元,增長13.02%.2011年,該區(qū)繼續(xù)貫徹民生優(yōu)先、確保重點的基本原則,積極做好有關(guān)財政預(yù)算,確保2011年各項工作順利開展。
二是以效益為先。
充分發(fā)揮財政資金“四兩拔千斤”和對經(jīng)濟發(fā)展的導(dǎo)向作用,保證有限的財政資金用在刀刃上,實現(xiàn)經(jīng)濟和社會效益最大化。一方面,對部分支出項目實行績效評價,通過績效評價,效益好的增加投入,效益不理想的,通過采取措施仍達不到預(yù)期目標的,減少或者取消該項目支出。另一方面,加強各項財政資金的監(jiān)督檢查,切實提高財政資金使用的規(guī)范性、有效性和安全性。
三是以透明為先。
結(jié)合財政政務(wù)公開工作,進一步完善財政資金監(jiān)管制度,通過財政政務(wù)信息公開和宣傳,增加預(yù)算資金透明度,使部門單位和社會各界更加重視、關(guān)心、理解和支持財政工作。為滿足群眾監(jiān)督政府的要求,在支出預(yù)算中將公共財政支出項目編列到款級支出科目,并將專項支出項目分配到具體單位,增加預(yù)算透明度。同時,進一步完善人大“實時在線財政預(yù)算監(jiān)督系統(tǒng)”,推進該系統(tǒng)與審計部門和電子監(jiān)察系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),在現(xiàn)有8個部門單位基礎(chǔ)上繼續(xù)擴展,進一步加強對財政資金使用情況監(jiān)督,增強財政預(yù)算的公開、透明。
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