2010年是“十一五”規(guī)劃的收官之年。黑河市深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，始終堅(jiān)定快發(fā)展、大發(fā)展決心不動(dòng)搖，積極對(duì)接國(guó)家、省相關(guān)政策，依托優(yōu)勢(shì)、強(qiáng)化措施，突出重點(diǎn)、扎實(shí)推進(jìn)，財(cái)稅工作取得了顯著成效。1至9月，全市全口徑財(cái)政收入完成16.95億元，完成預(yù)算103.8%，同比增長(zhǎng)36.4%，、全口徑財(cái)政收入和一般預(yù)算收入均提前三個(gè)月完成全年預(yù)算任務(wù)。

　　為確保完成既定目標(biāo)，年初以來(lái)，該市加強(qiáng)了財(cái)政改革和管理工作，加快推進(jìn)了財(cái)源項(xiàng)目建設(shè)，重點(diǎn)圍繞礦產(chǎn)、化工、生物制藥、園區(qū)建設(shè)等，向省爭(zhēng)取財(cái)源項(xiàng)目扶持政策。今年該市的龍江電石化工等6個(gè)項(xiàng)目被列入省級(jí)重點(diǎn)財(cái)源項(xiàng)目，年度計(jì)劃投資達(dá)10.3億元。1至9月，全市共爭(zhēng)取各類資金31.4億元、增長(zhǎng)20.6%，其中，已經(jīng)確定的上級(jí)財(cái)力補(bǔ)助18.8億元，增長(zhǎng)11.5%；各種專項(xiàng)補(bǔ)助資金12.6億元，增長(zhǎng)37.5%。

　　同時(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化了稅費(fèi)征管機(jī)制。在稅源監(jiān)控上，重點(diǎn)健全了煤炭等采礦業(yè)監(jiān)控體系，嚴(yán)把出口、監(jiān)控、統(tǒng)計(jì)三關(guān)，啟動(dòng)了三道灣子巖金礦等非煤行業(yè)監(jiān)控試點(diǎn)工作。通過(guò)有力措施，全市采礦業(yè)增加稅收1.04億元，其中煤炭行業(yè)完成稅收2.5億元，增長(zhǎng)56.5%；在征收方式上，加快推進(jìn)了房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)稅收一體化信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)，建立了“先證后審、先稅后驗(yàn)”的征收制度，對(duì)公路建設(shè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)委托代征，按標(biāo)段建立項(xiàng)目檔案，建立跟蹤管理制度，對(duì)飲食、娛樂(lè)、洗浴等服務(wù)業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，按月監(jiān)控，建立定期巡查制度；在非稅管理上，將林業(yè)土地出租、福利院房間出租、占道費(fèi)及異地建設(shè)費(fèi)等收入納入財(cái)政管理，擴(kuò)大了收入規(guī)模。同時(shí)，加大了土地出讓金、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)的清查力度，使土地出讓金和耕地占用稅分別增收3.9億元和5952萬(wàn)元，確保稅費(fèi)及時(shí)足額入庫(kù)。