常州市財政著力四個方面提升機關(guān)效能
常州財政通過加快落實各項涉企扶持資金,做好民生保障工程,加強財政改革,規(guī)范內(nèi)部管理等措施,提升機關(guān)效能,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
一是服務(wù)企業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)。充分發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)作用,1-10月份,市本級實際撥付各類支持企業(yè)發(fā)展專項資金近7億元,重點支持加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),加大科技創(chuàng)新的投入,引進高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才等,有力促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級。加快向部、省爭取資金,全市1-10月累計爭取15.2億元,同比增加6.1億元。加快落實各項財稅優(yōu)惠政策,1-9月,全市16247戶企業(yè)固定資產(chǎn)進項稅額抵扣20.46億元,同比增加7.93億元。積極利用財政杠桿撬動金融資源,降低中小企業(yè)融資門檻和成本。
二是支持民生促和諧。大力支持“零就業(yè)”家庭就業(yè),確保企業(yè)退休人員調(diào)增養(yǎng)老金政策落實到位。支持在全省范圍率先實施城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險,實現(xiàn)養(yǎng)老、醫(yī)療保險城鄉(xiāng)全面覆蓋。積極推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,制訂實施基本藥物制度和基層醫(yī)療機構(gòu)補償辦法。全市新農(nóng)合參保率繼續(xù)保持100%,人均籌資標準達245元。落實市屬義務(wù)教育階段在職教師績效工資及退休教師生活補貼,制訂中等職業(yè)學(xué)校國家助學(xué)金管理實施細則和中等職業(yè)學(xué)校農(nóng)村家庭經(jīng)濟困難學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生免收學(xué)費實施辦法。認真落實各項環(huán)保政策,加快促進資源節(jié)約型和環(huán)境友好型城市建設(shè)。繼續(xù)支持公交優(yōu)先戰(zhàn)略,改善居民出行條件。
三是推進改革提效率。通過規(guī)范預(yù)算單位賬戶管理,基本實現(xiàn)預(yù)算單位財政資金活動全部通過零余額賬戶辦理,增強了資金管理的統(tǒng)一性和透明度。完成職業(yè)教育、社區(qū)衛(wèi)生財政支出績效評價工作,為進一步提高財政資金使用效率打好基礎(chǔ)。制訂出臺《市級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)出租出借辦法》,對行政事業(yè)單位閑置資產(chǎn)實行公開招租,今年共有350項公有房屋成功招租,成交3655.60萬元,溢價10.9%。
四是強化監(jiān)督筑廉政。制訂推進財政內(nèi)控機制建設(shè)的實施意見,完成各項財政管理制度的整合、修訂、補充和完善,初步搭建內(nèi)控體系框架。加強對財政政策執(zhí)行、財政專項資金使用、財政內(nèi)部控制制度落實等的監(jiān)督。對市本級60戶行政事業(yè)單位部門預(yù)算編制執(zhí)行、政府非稅收入管理情況等進行檢查,完善財政“大監(jiān)督”格局。