浙江義烏市“兩創(chuàng)兩提”加強(qiáng)預(yù)算管理
一是創(chuàng)優(yōu)預(yù)算管理意識。牢固樹立過緊日子思想,部門單位專項支出在2009年基礎(chǔ)上再壓縮5%以上;認(rèn)真貫徹落實省紀(jì)委等部門厲行節(jié)約六項要求,嚴(yán)控一般性、消費性支出。
二是創(chuàng)新預(yù)算管理機(jī)制。探索編制全口徑政府預(yù)算,進(jìn)一步完善政府公共預(yù)算、單編社保基金預(yù)算、試編國有資本經(jīng)營預(yù)算;逐步建立以績效目標(biāo)為導(dǎo)向的預(yù)算評審、執(zhí)行控制和事后評價新機(jī)制;預(yù)算公開透明度進(jìn)一步提升,部門單位預(yù)算執(zhí)行情況和市人大實時在線連接,實現(xiàn)人大對綜合財政預(yù)算編制、部門預(yù)算執(zhí)行的全方位、全過程實時監(jiān)督。
三是提升預(yù)算管理績效。試行項目預(yù)算績效目標(biāo)管理,選取6個項目試點實行單位自評及專家全面評審;出臺財政支出項目績效目標(biāo)管理辦法,提高財政資金使用績效;全面清理單位支出戶結(jié)余,共收回支出戶結(jié)余資金2698.4萬元;制定財政管理考核辦法,將鎮(zhèn)(街道)財政稅收工作和機(jī)關(guān)部門綜合財政預(yù)算管理列入市委市政府工作目標(biāo)責(zé)任“雙百”考核。
四是提高預(yù)算管理水平。改進(jìn)預(yù)算控制數(shù)下達(dá)方式,下達(dá)2010年部門預(yù)算“一下”控制數(shù)時,原按項目下達(dá)改為總額下達(dá),由單位在“一下”控制數(shù)總額內(nèi),根據(jù)來年工作計劃和項目的輕重緩急自行調(diào)整安排項目預(yù)算。強(qiáng)化資產(chǎn)管理與預(yù)算管理銜接,不斷完善資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)和其他管理辦法,把資產(chǎn)的更新資金安排與原有資產(chǎn)處置有機(jī)結(jié)合,公務(wù)車輛更新購置的資金安排與原車處置、控購指標(biāo)審核等相銜接。
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