浙江遂昌縣“四型模式”扶持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展
遂昌縣財(cái)政每年安排200萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金用于發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),重點(diǎn)扶持村集體因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),走差異化經(jīng)營(yíng)道路。
一是資源開(kāi)發(fā)型。財(cái)政在加大資金投入的同時(shí),充分挖掘村域內(nèi)的山、林、水、礦產(chǎn)、風(fēng)景等自然資源潛力,出臺(tái)稅費(fèi)優(yōu)惠政策,引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資金投入,村集體以自然資源參股方式獲得收益。
二是土地經(jīng)營(yíng)型?h財(cái)政以貼息貸款方式鼓勵(lì)城鎮(zhèn)及郊區(qū)的村集體,利用集體所有的非農(nóng)建設(shè)用地或村留用地,興建職工生活服務(wù)設(shè)施、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施等二、三產(chǎn)業(yè)設(shè)施,通過(guò)開(kāi)展物業(yè)租賃經(jīng)營(yíng)或有償轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)等方式,進(jìn)一步增加集體收入。
三是資本運(yùn)營(yíng)型。財(cái)政、農(nóng)業(yè)等部門(mén)定期對(duì)村集體進(jìn)行“一對(duì)一”的輔導(dǎo),幫助村集體清理盤(pán)活資產(chǎn)。對(duì)村集體閑置的會(huì)堂、茶廠(chǎng)、學(xué)校等村集體資產(chǎn)進(jìn)行改造,并采取公開(kāi)拍賣(mài)、租賃、承包經(jīng)營(yíng)等多種方式進(jìn)行盤(pán)活,使村集體存量資產(chǎn)合理流動(dòng)和優(yōu)化組合,實(shí)現(xiàn)集體資產(chǎn)保值增值。
四是承包經(jīng)營(yíng)型。充分利用農(nóng)民異地轉(zhuǎn)移、下山搬遷農(nóng)民留下的土地、林木、毛竹等資源,通過(guò)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,鼓勵(lì)村集體以經(jīng)營(yíng)權(quán)反承包等形式建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)資料有序流轉(zhuǎn)、適當(dāng)集中,進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。財(cái)政部門(mén)不僅整合利用好農(nóng)民移地轉(zhuǎn)移、下山搬遷、村集體經(jīng)濟(jì)扶持、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面資金,更為如何做好各項(xiàng)惠農(nóng)政策之間的銜接提出意見(jiàn)和建議。
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