江門(mén)財(cái)政三管齊下強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行
預(yù)算執(zhí)行管理作為實(shí)施預(yù)算的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是財(cái)政管理的重要內(nèi)容之一,也是財(cái)政部門(mén)推進(jìn)科學(xué)化精細(xì)化管理的重要組成部分,對(duì)貫徹國(guó)家各項(xiàng)政策,提高政府公共服務(wù)均等化以及財(cái)政管理水平有至關(guān)重要的作用。今年以來(lái),江門(mén)市財(cái)政局通過(guò)狠抓財(cái)政收支、強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行分析和加強(qiáng)財(cái)政撥款管理等三項(xiàng)措施,進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行管理,深入推進(jìn)財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理。
一、狠抓增收節(jié)支,確保預(yù)算收支平衡。
一是加強(qiáng)組織收入工作。積極應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì),加強(qiáng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的研判,預(yù)測(cè)重大政策措施對(duì)財(cái)政收支的影響,采取積極措施加以應(yīng)對(duì)。一方面加強(qiáng)財(cái)稅協(xié)調(diào),強(qiáng)化收入征管,做到應(yīng)收盡收,確保財(cái)稅收入穩(wěn)定增長(zhǎng),另一方面依法拓寬公共財(cái)政理財(cái)領(lǐng)域,加強(qiáng)非稅收入征管,加大依法依規(guī)加強(qiáng)預(yù)算外收入管理力度。二是加強(qiáng)支出管理。繼續(xù)貫徹落實(shí)中央、省和市提出的厲行節(jié)約各項(xiàng)規(guī)定的目標(biāo)要求,加強(qiáng)對(duì)公務(wù)購(gòu)車(chē)用車(chē)、因公出國(guó)(境)、公務(wù)接待費(fèi)用開(kāi)支情況的監(jiān)督管理,深入推進(jìn)厲行節(jié)約工作,落實(shí)“三個(gè)零增長(zhǎng)”,集中財(cái)力支持重點(diǎn)項(xiàng)目和民生支出。同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理,對(duì)重點(diǎn)支出、重點(diǎn)項(xiàng)目研究建立預(yù)算監(jiān)控預(yù)警機(jī)制,加大預(yù)算執(zhí)行力度,均衡支出進(jìn)度。
二、加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行分析,建立預(yù)算執(zhí)行情況通報(bào)制。
以高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求抓好預(yù)算執(zhí)行分析工作,一是建立全市互動(dòng)、財(cái)稅聯(lián)動(dòng)、重點(diǎn)企業(yè)關(guān)注的收入執(zhí)行分析制度。二是逐步建立起重點(diǎn)科目支出分析、重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)支出分析、重點(diǎn)單位支出分析“三位一體”的支出執(zhí)行管理機(jī)制,改變以往工作中“重收入、輕支出”、“重預(yù)算、輕管理”的現(xiàn)象。三是建立預(yù)算執(zhí)行情況通報(bào)制,對(duì)本級(jí)部門(mén)和下級(jí)財(cái)政部門(mén)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行及時(shí)總結(jié)、通報(bào),指導(dǎo)和督促部門(mén)在依法合規(guī)的前提下加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度,提高預(yù)算執(zhí)行的時(shí)效性和均衡性。
三、加強(qiáng)撥款管理,提高財(cái)政性資金支付效率。
認(rèn)真指導(dǎo)各市(區(qū))和各預(yù)算單位根據(jù)本地區(qū)(單位)工作和事業(yè)發(fā)展計(jì)劃,做好預(yù)算執(zhí)行的各項(xiàng)前期準(zhǔn)備,根據(jù)年度預(yù)算安排和項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度認(rèn)真編制分月用款計(jì)劃,及時(shí)提出支付申請(qǐng)。同時(shí),嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)庫(kù)集中支付制度,及時(shí)審核、辦理預(yù)算單位提出的用款需要,加強(qiáng)資金調(diào)度管理。加強(qiáng)對(duì)支出進(jìn)度的監(jiān)控,加快重點(diǎn)支出項(xiàng)目的撥付進(jìn)度,通過(guò)國(guó)庫(kù)集中支付與市人大“實(shí)時(shí)在線”系統(tǒng)的實(shí)時(shí)聯(lián)網(wǎng),加強(qiáng)人大監(jiān)督力度,使財(cái)政資金充分發(fā)揮應(yīng)有效益。
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