為有效推進(jìn)小額貸款擔(dān)保工作順利開(kāi)展，寧夏固原市原州區(qū)積極采取有效措施。

　　一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

　　財(cái)政會(huì)同人力資源和社會(huì)保障、監(jiān)察等部門(mén)成立了全民創(chuàng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組和小額擔(dān)保貸款審核領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《原州區(qū)全民創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款實(shí)施方案》，成立了全民創(chuàng)業(yè)小額貸款擔(dān)保中心，建立了貸前審查、貸款審核，貸后管理、跟蹤服務(wù)等制度，確保了全民創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款工作落到實(shí)處。

　　二是簡(jiǎn)化審貸程序。

　　建立了聯(lián)合會(huì)審制度，現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)合會(huì)審貸款申請(qǐng)人的資格、貸款項(xiàng)目的可行性、市場(chǎng)潛力、投資回報(bào)率、經(jīng)營(yíng)者能力以及信用度等。在銀行設(shè)立專(zhuān)門(mén)服務(wù)窗口，安排專(zhuān)人在10個(gè)工作日內(nèi)將小額擔(dān)保貸款發(fā)放到符合條件的借款人手中。

　　三是積極籌措資金。

　　區(qū)財(cái)政每年都從有限的財(cái)力中拿出一部分資金 ，建立小額擔(dān)保貸款擔(dān)保基金，與自治區(qū)財(cái)政配套的基金一并用于擔(dān)保基金的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。載止8月底，地方財(cái)政安排的100萬(wàn)元和自治區(qū)配套的300萬(wàn)元按照1:5的比例為287名個(gè)體戶(hù)及私營(yíng)企業(yè)發(fā)放貸款1021萬(wàn)元。

　　四是落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。

　　對(duì)當(dāng)年發(fā)放小額擔(dān)保貸款額達(dá)到擔(dān)保基金3倍以上不足4倍的經(jīng)辦銀行，年終經(jīng)考核確認(rèn)后給予貸款總額0.5%的獎(jiǎng)勵(lì)；年發(fā)放小額擔(dān)保貸款額達(dá)到擔(dān)�；�金4倍以上不足5倍的經(jīng)辦銀行，年終經(jīng)考核確認(rèn)后給予貸款總額0.75%的獎(jiǎng)勵(lì)；發(fā)放小額擔(dān)保貸款額達(dá)到擔(dān)�；�金5倍以上不足6倍的經(jīng)辦銀行，年終經(jīng)考核確認(rèn)后給予貸款總額1%的獎(jiǎng)勵(lì)。

　　五是完善和落實(shí)反擔(dān)保機(jī)制。

　　財(cái)政會(huì)同人力資源和社會(huì)保障、監(jiān)察等部門(mén)，對(duì)反擔(dān)保有困難的，除按照已有規(guī)定方式外，采取實(shí)物抵（質(zhì)）押等方式，對(duì)進(jìn)入創(chuàng)業(yè)園區(qū)的借款申請(qǐng)人，由創(chuàng)業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)提供反擔(dān)保，進(jìn)一步降低反擔(dān)保門(mén)檻，切實(shí)解決好創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款難的問(wèn)題。