一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務(wù)監(jiān)督制度不斷完善。（1）加強(qiáng)賬戶監(jiān)管，從2006年6月1日起，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所原開設(shè)的所有銀行賬戶全部注銷，統(tǒng)一開設(shè)“一般支出戶”、“工資性專戶”、“專項(xiàng)資金專戶”、“財會中心基本結(jié)算戶”四個賬戶，未實(shí)行“鄉(xiāng)財縣管”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)再開設(shè)一個預(yù)算外專（儲）戶。（2）加強(qiáng)票據(jù)監(jiān)管，建立了票據(jù)“領(lǐng)、銷、存”制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有收費(fèi)票據(jù)統(tǒng)一在縣財政局集中領(lǐng)購，實(shí)行“繳舊領(lǐng)新、限量領(lǐng)用、專人管理、當(dāng)年結(jié)清、鄉(xiāng)鎮(zhèn)保管”，由縣財政每年對票據(jù)使用進(jìn)行年審。（3）建立單一帳戶管理（零戶統(tǒng)管）制度實(shí)施監(jiān)管，從2001年10月1日起鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行綜合財政預(yù)算管理，設(shè)立“鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)會計管理服務(wù)中心”，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬單位的會計核算全部由財務(wù)會計服務(wù)中心人員代理。（4）開展專項(xiàng)檢查實(shí)施監(jiān)管。建立專項(xiàng)資金跟蹤檢查問效制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所對鎮(zhèn)級專項(xiàng)資金除集中支付、核算外，從項(xiàng)目啟動到項(xiàng)目實(shí)施、結(jié)（決）算，進(jìn)行全過程監(jiān)督，同時還開展各項(xiàng)事后檢查。（5）實(shí)行“村賬鎮(zhèn)管”實(shí)施監(jiān)管。從2003年起，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面實(shí)行村委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站代理記賬；2005年全縣統(tǒng)一貫徹實(shí)施財政部頒發(fā)《村集體經(jīng)濟(jì)組織會計制度》，啟用新制度會計科目，依法建立了總賬、明細(xì)賬；2006年對6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開始試點(diǎn)農(nóng)村財務(wù)管理電算化，使用了全省統(tǒng)一要求的“太陽”軟件。（6）建立財務(wù)公開制度實(shí)施監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和財政所長為成員的民主理財小組，負(fù)責(zé)討論決定重大財政收支活動；每月終了對當(dāng)月財政收支情況進(jìn)行分析總結(jié)，擬定下月的財政收支計劃及增收節(jié)支措施；提出年度預(yù)算調(diào)整方案等。同時，全面實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)公開。

　　二是縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的監(jiān)管體制不斷完善。（1）推進(jìn)“鄉(xiāng)財縣管”。從2001年起實(shí)行鄉(xiāng)財縣管試點(diǎn)，主要做法是“預(yù)算共編、收入上繳、支出下?lián)�、采購統(tǒng)辦”。（2）建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)特派員制度。縣財政局各股室（單位）全員聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)，增強(qiáng)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財務(wù)特派員力量，堅(jiān)持每月對聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作進(jìn)行督促指導(dǎo)，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)管理，做到真實(shí)反映財務(wù)收支情況，提出合理化建議，按季寫出書面情況匯報，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)想辦法、添措施，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)財務(wù)管理，規(guī)范財經(jīng)秩序。（3）建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務(wù)收支審計制度。縣財政積極配合審計部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)決算和財政財務(wù)收支按“每年三分之一”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行三年輪審制，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政財務(wù)管理。（4）開展對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的專項(xiàng)監(jiān)督檢查。近年來，財政部門會同監(jiān)察、審計等部門，先后對鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了家電下鄉(xiāng)財政補(bǔ)貼資金審核兌付情況專項(xiàng)檢查、抗震救災(zāi)資金專項(xiàng)檢查、“小金庫”專項(xiàng)檢查、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)檢查等。