前9月蘇州財(cái)政投資評(píng)審節(jié)約資金8億元
1~9月,圍繞政府重大工程項(xiàng)目建設(shè),蘇州市財(cái)政投資評(píng)審中心共完成各類評(píng)審報(bào)告887份,審定金額129.6億元,較上年同期增加10.2億元,同比增長(zhǎng)8.52%,審減、節(jié)約資金8億元;從審減率看,概算審減率11.62%,標(biāo)底審減率8.63%,結(jié)算審減率14.49%,變更審減率29.63%,過(guò)程跟蹤審減率1.76%。蘇州市財(cái)政投資評(píng)審中心成立以來(lái),通過(guò)創(chuàng)新評(píng)審理念、建立規(guī)章制度、完善評(píng)審機(jī)制、拓寬評(píng)審領(lǐng)域、狠抓隊(duì)伍建設(shè),推進(jìn)了財(cái)政評(píng)審工作平穩(wěn)有序開(kāi)展。
一是堅(jiān)持以制度建設(shè)為保障,構(gòu)建科學(xué)規(guī)范的管理體系。針對(duì)虎丘地區(qū)綜合改造和石湖風(fēng)景區(qū)建設(shè),研究制定了相應(yīng)的評(píng)審實(shí)施辦法。同時(shí),通過(guò)完善崗位職責(zé)、工作流程和績(jī)效考評(píng),形成了管理規(guī)范、職責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的內(nèi)部制度體系。今年,已制定出臺(tái)了《蘇州市政府投資建設(shè)項(xiàng)目工程變更備案管理流程與財(cái)政跟蹤評(píng)審流程相銜接的操作規(guī)定》等10項(xiàng)規(guī)章制度,確保財(cái)政評(píng)審工作有章可循,有據(jù)可依。
二是堅(jiān)持以創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)為動(dòng)力,建立職責(zé)明晰的運(yùn)行機(jī)制。按照建立“先評(píng)審后審批、先評(píng)審后招標(biāo)、先評(píng)審后結(jié)算、先評(píng)審后支付”的模式,堅(jiān)持創(chuàng)新評(píng)審理念、前移評(píng)審關(guān)口、擴(kuò)大評(píng)審范圍、改進(jìn)評(píng)審方法,建立了前期造價(jià)控制、與建設(shè)單位聯(lián)動(dòng)評(píng)審、重大工程就地評(píng)審、項(xiàng)目工程變更備案評(píng)審等評(píng)審機(jī)制,形成良性互動(dòng)的控制與激勵(lì)機(jī)制。
三是堅(jiān)持以重點(diǎn)項(xiàng)目為突破,增強(qiáng)工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的示范效應(yīng)。通過(guò)政府采購(gòu)方式組建工程造價(jià)咨詢單位庫(kù)、每月編制概算控制對(duì)照表、實(shí)行詢價(jià)控制、加強(qiáng)造價(jià)動(dòng)態(tài)管理、從前期費(fèi)用、招標(biāo)監(jiān)管、合同談判、工程變更、費(fèi)用支付等方面對(duì)軌道交通1號(hào)線、火車站地區(qū)綜合改造、四川對(duì)口援建項(xiàng)目等實(shí)施全過(guò)程評(píng)審,并以此作為工作標(biāo)準(zhǔn)和工作規(guī)范,以點(diǎn)帶面、突出重點(diǎn)、兼顧一般。軌道交通1號(hào)線工程總投資126億元,通過(guò)評(píng)審已累計(jì)節(jié)約資金5.85億元;火車站地區(qū)綜合改造工程總投資130億元,累計(jì)審減節(jié)約資金5.49億元;四川援建項(xiàng)目審減節(jié)約資金2.77億元。
四是堅(jiān)持以隊(duì)伍建設(shè)為抓手,全面提升投資評(píng)審工作效能。通過(guò)加強(qiáng)政治理論、業(yè)務(wù)知識(shí)、異地交流等培訓(xùn)和學(xué)習(xí),不斷拓寬評(píng)審人員工作思路,提高工作能力和業(yè)務(wù)素質(zhì),努力培養(yǎng)復(fù)合型評(píng)審人才。同時(shí),狠抓工作作風(fēng)和廉潔從政建設(shè),增強(qiáng)廉潔自律意識(shí),做到公正評(píng)審、科學(xué)評(píng)審、依法評(píng)審、廉潔評(píng)審。此外,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),建立業(yè)務(wù)分析會(huì)、協(xié)審工作座談會(huì)等例會(huì)制度,進(jìn)一步理順工作關(guān)系,爭(zhēng)取相關(guān)部門和單位的支持和配合,營(yíng)造良好的工作環(huán)境,全面提升投資評(píng)審工作效能。
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