自強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項清查工作開展以來，廣西對此高度重視，緊緊圍繞專項清查工作的任務(wù)和要求，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立保障機(jī)制，不斷強(qiáng)化工作措施，專項清查工作取得了階段性成效。

　　一、建立四種保障機(jī)制，確保專項清查取得實際效果

　�。ㄒ唬┙�立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。成立由自治區(qū)李金早常務(wù)副主席任組長，自治區(qū)財政廳、監(jiān)察廳、糾風(fēng)辦、審計廳領(lǐng)導(dǎo)任副組長的自治區(qū)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員單位包括自治區(qū)發(fā)展改革委、教育廳、科技廳、民政廳等17個涉農(nóng)部門，主要負(fù)責(zé)研究落實部級領(lǐng)導(dǎo)小組的各項決策部署，研究制定廣西工作方案，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全區(qū)范圍內(nèi)的清查工作。自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在自治區(qū)財政廳，負(fù)責(zé)日常具體工作。

　�。ǘ�）建立工作機(jī)制。實行自治區(qū)和市、縣（市、區(qū)）分級負(fù)責(zé)、各相關(guān)涉農(nóng)部門分口把關(guān)的機(jī)制；實行分市負(fù)責(zé)工作機(jī)制。自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組每個成員單位都要負(fù)責(zé)一個市的指導(dǎo)、督促、抽查、重點檢查等工作。同時還建立了協(xié)調(diào)配合機(jī)制、定期通報機(jī)制、舉報懲處機(jī)制。各市、縣（市、區(qū)）、各有關(guān)部門也成立了由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立日常工作機(jī)構(gòu)，建立健全了相應(yīng)的工作機(jī)制。

　　（三）建立人員經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室從相關(guān)單位和部門抽調(diào)20多人，分為綜合組、業(yè)務(wù)指導(dǎo)組和重點檢查協(xié)調(diào)組，專門負(fù)責(zé)清查的各項工作。自治區(qū)財政廳安排了專項經(jīng)費(fèi)用于清查工作，為清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室安排了辦公用房，配備了電腦、電話等辦公設(shè)備，確保了清查工作的順利開展。

　　（四）建立宣傳機(jī)制。充分利用媒體、網(wǎng)絡(luò)、編發(fā)簡報等多種形式及時宣傳報道廣西的清查工作。要有針對性地選擇一些典型案例予以曝光，以起到警示教育作用。要通過編發(fā)工作簡報等方式，及時通報專項清查工作進(jìn)展情況。

　　二、強(qiáng)化四項工作措施，確保專項清查工作扎實推進(jìn)

　�。ㄒ唬�擬訂方案，明確要求。制定出臺《關(guān)于開展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項清理和檢查工作的實施方案》，明確自治區(qū)專項清查工作的各項要求。制定《自治區(qū)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)專項清查重點檢查工作方案》，要求要針對管理制度是否完善，各項補(bǔ)助資金是否及時足額撥付到戶，是否存在截留、擠占、挪用資金現(xiàn)象，是否存在多頭申報、虛報冒領(lǐng)、套取資金等環(huán)節(jié)進(jìn)行重點檢查。

　�。ǘ�）強(qiáng)化培訓(xùn)，加強(qiáng)指導(dǎo)。舉辦強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項清查工作政策培訓(xùn)班，對全區(qū)各市、縣（市、區(qū)）參與清查工作的主要業(yè)務(wù)骨干、區(qū)直各部門的財務(wù)負(fù)責(zé)人、自治區(qū)財政廳內(nèi)涉農(nóng)處室的負(fù)責(zé)人約180人進(jìn)行政策培訓(xùn)，培訓(xùn)的內(nèi)容主要為專項清查政策講解和統(tǒng)計表格填報說明。專門設(shè)立政策業(yè)務(wù)指導(dǎo)組，負(fù)責(zé)全區(qū)自查自糾工作的組織開展和政策解答工作。對全區(qū)各級各部門在自查過程出現(xiàn)的問題進(jìn)行認(rèn)真解釋說明，統(tǒng)一政策要求。同時，自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室專門派出了三個檢查組對發(fā)改委、農(nóng)業(yè)廳、林業(yè)廳等15個區(qū)直部門進(jìn)行了督查，抽查面達(dá)到了55%.

　�。ㄈ�）分工負(fù)責(zé)，審核匯總。明確分工，統(tǒng)一要求，建立分工負(fù)責(zé)機(jī)制，明確有財政廳各涉農(nóng)處室負(fù)責(zé)分管部門報表的填報和審核對帳，指派專人負(fù)責(zé)各市報表的填報，確保填報數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤。

　�。ㄋ模┩晟品椒ǎ�督促整改。

　　采取材料檢查與實地檢查相結(jié)合的方法，聽匯報、查帳簿、看實地、訪問農(nóng)戶，確保材料表述與實地檢查相一致，并對重點檢查的情況、工作進(jìn)程作了詳細(xì)的筆錄，形成了各小組的重點檢查報告，對重點檢查發(fā)現(xiàn)的新問題，積極督促相關(guān)部門制定整改計劃，及時整改。各市、縣也在自治區(qū)的統(tǒng)一部署下全面開展重點檢查工作。如欽州市專門設(shè)立了暗訪組，對強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金的使用情況進(jìn)行暗訪檢查。自治區(qū)有關(guān)部門也根據(jù)自查情況，組織檢查組，對本系統(tǒng)的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金展開了重點檢查。如自治區(qū)林業(yè)廳組織了六個檢查組，對全區(qū)六個市的林業(yè)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金使用情況進(jìn)行了重點檢查。

　　三、專項清查深入推進(jìn)，取得四項明顯成效

　�。ㄒ唬┙y(tǒng)一了思想，提高了對加強(qiáng)涉農(nóng)資金管理的認(rèn)識。

　　強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項清查工作的開展，自治區(qū)各級各部門充分認(rèn)識到了加強(qiáng)涉農(nóng)資金管理、扎實做好三農(nóng)工作重要性，增強(qiáng)了貫徹落實強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的主動性和自覺性。同時，隨著清查工作的深入，各項強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策進(jìn)一步走進(jìn)千家萬戶，深入人心，在全社會形成了關(guān)注和支持三農(nóng)工作、積極參與涉農(nóng)資金監(jiān)管的良好氛圍，充分發(fā)揮了社會力量的監(jiān)督作用。

　　（二）摸清了底數(shù)，為進(jìn)一步加強(qiáng)涉農(nóng)資金管理提供了詳實的決策依據(jù)。

　　此次專項清查的范圍包括自治區(qū)本級、各市、縣（市、區(qū)）安排和使用的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金的部門和單位，自治區(qū)本級28個涉農(nóng)部門、14個市、109個縣（市、區(qū)）對涉農(nóng)資金進(jìn)行了全面清查，自查自糾面達(dá)到了100%.確定了全區(qū)14個市的44個縣為重點檢查的對象，對各市的重點檢查面達(dá)到了100%，對縣的重點檢查面達(dá)到了50%，重點檢查2007－2009年各級財政預(yù)算安排的農(nóng)作物良種補(bǔ)貼、家電汽車摩托車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼、農(nóng)村沼氣建設(shè)、農(nóng)村危房改造試點工程建設(shè)、新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險補(bǔ)助、計劃生育獎勵扶助資金、用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)的土地出讓收入等七項強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)專項資金。為了做好重點檢查工作的質(zhì)量和效率，自治區(qū)從財政、監(jiān)察、審計部門以及清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組17個成員單位抽調(diào)82名專業(yè)人員組成了7個重點檢查組，專門負(fù)責(zé)各市、縣的重點檢查工作。各市也結(jié)合自身自查自糾情況，制定了重點檢查方案，抽調(diào)專門人員組成重點檢查組，對市直部門和各縣的涉農(nóng)資金展開重點檢查。自治區(qū)有關(guān)部門也根據(jù)自查情況，組織檢查組，對本系統(tǒng)的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金展開了重點檢查。通過自查自糾和深入清理，基本摸清了廣西2007-2009年強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金安排情況，全面掌握了強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金的種類、規(guī)模和結(jié)構(gòu)以及存在的主要問題，為進(jìn)一步推進(jìn)涉農(nóng)資金的管理、加強(qiáng)和完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策提供了翔實的決策依據(jù)。

　�。ㄈ�）整改了部分問題，提高了涉農(nóng)資金的管理水平。

　　大多數(shù)市、縣市區(qū)對2007-2009年強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)專項監(jiān)督檢查和審計情況進(jìn)行全面梳理，對管理制度是否完善、對農(nóng)民的各項補(bǔ)貼資金是否及時足額撥付到戶、是否存在多頭申報、虛報冒領(lǐng)、套取資金等問題進(jìn)行了全面自查，發(fā)現(xiàn)了一些問題，分析并找到了原因。堅持邊清理檢查，邊制定整改措施，做到了能及時整改到位的立即整改，不能及時整改到位的制定整改計劃，限期整改到位。截止九月底，全區(qū)對此次自查自糾發(fā)現(xiàn)的問題已糾正6169.5萬元，處罰11人，群眾反映良好。

　�。ㄋ模┌l(fā)現(xiàn)了薄弱環(huán)節(jié)，明確了今后整改的方向。

　　通過自查自糾和重點檢查，對涉農(nóng)資金管理中存在的問題進(jìn)行分類梳理，認(rèn)真分析，找出了問題發(fā)生的原因和管理的薄弱環(huán)節(jié)，為下一步整改明確了方向，為涉農(nóng)資金管理長效機(jī)制的建立打下了基礎(chǔ)。