財政收入是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“晴雨表”，2005年以來，七臺河市財政收入保持了連續(xù)5年的高速增長，財政全口徑收入由2005年的15億元增長到2009年的38.5億元，年均遞增26.43%；一般預(yù)算收入由2005年的5.89億元增長到2009年的16.8億元，年均遞增29.97 %。其中全口徑財政收入提前一年完成七臺河市“358”規(guī)劃三年翻一番的目標(biāo)，財政收入總量實現(xiàn)了跳躍式增長。這5年，是七臺河財政收入增長幅度最高、公共財政體制改革力度最大、群眾百姓獲得實惠最多的時期，為保障民生和支持企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。

　　抓收入，確保應(yīng)收盡收。5年來，七臺河市緊緊圍繞“抓收入、保增長、促穩(wěn)定”的工作中心，攻堅克難，特別是在全球金融危機(jī)和復(fù)雜多變的財政經(jīng)濟(jì)形勢的影響下，全市財政收入增長壓力異常突出，這個市市級財政及時調(diào)整工作思路，強(qiáng)力推進(jìn)組織收入工作，促進(jìn)了財政收入保持較快增長勢頭。2005~2009年間，全市地方財政收入年均增長28.93%，區(qū)級全口徑財政收入年均增長33.35%，實現(xiàn)了歷史性飛躍。2010年初，全省提出建設(shè)“雙一”工程后，分解到七臺河市的地方財政收入指標(biāo)絕對額高出年初預(yù)算3.6億元，面臨增幅超出年初預(yù)算一倍多的嚴(yán)峻形勢，七臺河市及時進(jìn)行了指標(biāo)分解和落實，堅持“五個不放松”即：搶抓主體稅收不放松；狠抓非稅收入不放松；狠抓財源建設(shè)不放松；狠抓優(yōu)惠政策落實不放松；狠抓收入增長點不放松。截至今年前9個月，全市地方財政收入累計完成18億元，同比增長23.8%，完成省標(biāo)23億元的78.2%，超出序時進(jìn)度3.2個百分點。

　　建財源，培育新的收入增長點。5年來，七臺河市破除部門條塊的束縛，形成了“圍繞產(chǎn)業(yè)抓財源，圍繞財源抓財政，圍繞財政抓經(jīng)濟(jì)”的財源建設(shè)思路，在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面進(jìn)行了大膽實踐和創(chuàng)新，采取融資擔(dān)保、貸款貼息等多種措施扶持企業(yè)加快發(fā)展，制定并積極兌現(xiàn)多項支持非公有制經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的優(yōu)惠政策，5年來每年平均投入資金都在億元以上，在助推經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展上發(fā)揮了重要作用。2006年被評為全省唯一財源建設(shè)先進(jìn)市。

　　挖潛力，非稅收入持續(xù)快速增長。5年來，全市各級財政部門加強(qiáng)了小煤礦、大戶企業(yè)和私營個體工商戶稅收征管，全面整頓征收秩序；實施了小煤礦產(chǎn)量遠(yuǎn)程監(jiān)控，推進(jìn)稅控監(jiān)管手段的升級；配合稅務(wù)部門組織清欠工作，對欠漏稅問題采取了強(qiáng)力措施；加大了契稅征收力度，有效促進(jìn)了契稅應(yīng)收盡收；加強(qiáng)了罰沒收入管理，建立了銀行代收代繳管理制度；加大了行政事業(yè)性收費管理力度，有力強(qiáng)化了收費管理工作。

　　抓改革，構(gòu)建公共財政體制。5年來，全市各級財政部門按照建設(shè)公共財政體制框架的要求，堅持向改革要收入、要效益，改革的范圍和力度史無前例。狠抓部門預(yù)算改革，采取了“收入統(tǒng)管、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)核、支出統(tǒng)撥”的綜合預(yù)算形式和“一個部門一本預(yù)算”的部門預(yù)算形式，實現(xiàn)了預(yù)算編制改革的歷史性突破，增強(qiáng)了預(yù)算約束力。實施國庫集中支付制度改革，改多頭開戶為國庫單一賬戶，改分散撥付為中心直接支付，改事后監(jiān)督為全過程監(jiān)督，在財政監(jiān)管職能、提高資金使用效益方面取得了顯著成效；完善了財政零余額國庫單一賬戶體系，積極推進(jìn)全市公務(wù)卡管理制度改革，將全市市直預(yù)算單位全部納入改革范圍。深化了政府采購改革，規(guī)范了政府采購各種方式的操作規(guī)程，采購的透明度進(jìn)一步提高。組織了非稅收入管理改革，建立了非稅收入?yún)R繳制度，實行專戶管理，采取“部門開票、銀行代收、財政統(tǒng)管”的管理方式，實現(xiàn)了收繳分離、罰繳分離。

　　重監(jiān)管，構(gòu)建財政“大監(jiān)督”格局。5年來，全市各級財政部門突出財政監(jiān)督與管理相結(jié)合，不斷強(qiáng)化制度建設(shè)、行政執(zhí)法和財政監(jiān)督，提高了依法理財、依法監(jiān)督管理水平。強(qiáng)化了行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理工作，進(jìn)一步摸清了 “家底”。加大了國有資產(chǎn)監(jiān)管力度，實施并軌企業(yè)資產(chǎn)清收和債務(wù)核定，有效促進(jìn)了國有資產(chǎn)保值增值，避免和減少了國有資產(chǎn)流失。加強(qiáng)了專項監(jiān)督檢查工作，啟動了財政投資評審新機(jī)制。加強(qiáng)了財政內(nèi)控制度建設(shè)，進(jìn)一步健全和完善了財政內(nèi)部監(jiān)督管理機(jī)制。開展了全市“小金庫”專項治理工作，成立專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組，通過動員部署、自查自糾、重點檢查、整改落實四個階段和“回頭看”工作，及時查處和糾正了存在的違規(guī)違紀(jì)問題，有效規(guī)范了機(jī)關(guān)事業(yè)單位財政財務(wù)基礎(chǔ)工作。進(jìn)行了企業(yè)監(jiān)督核查工作。審核企業(yè)涉退稅額度上千萬，為國家減少110萬元經(jīng)濟(jì)損失。