日前，蚌埠市政府印發(fā)《2011年市本級政府預(yù)算編制方案》，突出預(yù)算編制“五個結(jié)合”。

　　一是預(yù)算編制與預(yù)算執(zhí)行管理相結(jié)合。

　　部門、單位項目支出按照零增長原則編制，優(yōu)先足額安排國家、省明文規(guī)定和市委、市政府研究確定的重點項目。預(yù)算執(zhí)行中原則不予辦理追加，新增項目通過部門、單位內(nèi)調(diào)整支出結(jié)構(gòu)解決。

　　二是預(yù)算編制與結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)管理相結(jié)合。

　　強化部門、單位預(yù)算編制和執(zhí)行主體責任，除基本建設(shè)項目及上級專項追加外，部門、單位的預(yù)算支出原則上不予結(jié)轉(zhuǎn)。

　　三是預(yù)算編制與非稅收入管理相結(jié)合。

　　將除教育收費外政府非稅收入全部納入預(yù)算管理，行政事業(yè)單位組織的非稅收入全額統(tǒng)籌用于各項支出，差額及自收自支單位按照量入為出原則安排，完善全口徑預(yù)算管理。

　　四是預(yù)算編制與支出績效評價相結(jié)合。

　　教育、科技、農(nóng)林水等支出原則上全部編制到具體項目和實施單位，明確績效目標、實施計劃和時間進度。

　　五是預(yù)算編制與預(yù)算公開相結(jié)合。

　　部門、單位報送人大審議的預(yù)算收支總表和財政撥款支出表作為預(yù)算公開基本格式和內(nèi)容，以適當形式予以公開。