江西廣豐縣扎實(shí)推進(jìn)財(cái)政票據(jù)電子化改革
近年來,廣豐縣積極開展財(cái)政票據(jù)電子化管理“電子開票、限期繳銷、源頭控制”的財(cái)政票據(jù)電子化改革,保證政府非稅收入及時(shí)足額繳入財(cái)政專戶,從源頭上杜絕亂收費(fèi)、亂罰款等違規(guī)現(xiàn)象。
財(cái)政票據(jù)電子化管理就是通過信息技術(shù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、依據(jù)智能卡的原始收費(fèi)信息,對執(zhí)收單位收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及票據(jù)核銷時(shí)限、資金繳存時(shí)限等內(nèi)容進(jìn)行預(yù)先鎖定和控制;對財(cái)政票據(jù)的領(lǐng)發(fā)、庫存、使用、核銷、資金繳存及資金分項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)匯總等日常工作實(shí)行微機(jī)自動(dòng)化處理,從根本上解決了傳統(tǒng)手工操作下票據(jù)管理工作量大、監(jiān)督不到位、核銷不及時(shí)、數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確等問題。
為深化“收支兩條線”改革,真正實(shí)現(xiàn)執(zhí)收單位收支脫鉤和“以票管費(fèi)、以票控收、以票促繳”目的,廣豐縣財(cái)政局、監(jiān)察局于2008年底專門下發(fā)了《關(guān)于全面推行財(cái)政票據(jù)電子化管理改革的通知》,2009年縣財(cái)政專門投入近十萬元經(jīng)費(fèi)購買軟件、安裝平臺(tái),召開了動(dòng)員會(huì),舉行了培訓(xùn),做好了改革準(zhǔn)備工作。今年以來,在省市財(cái)政部門的統(tǒng)一指導(dǎo)下,該縣制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,細(xì)化工作任務(wù),明確時(shí)間要求,全面推行財(cái)政票據(jù)電子化管理改革工作。在改革中,該縣堅(jiān)持做到“三個(gè)結(jié)合”:一是清理收費(fèi)項(xiàng)目與核定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合。重新清理行政事業(yè)單位收費(fèi)項(xiàng)目,認(rèn)真核定單位執(zhí)收項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),準(zhǔn)確將基本數(shù)據(jù)錄入智能加密卡。二是認(rèn)定和核銷票據(jù)購領(lǐng)主體相結(jié)合。按照現(xiàn)行政策規(guī)定,對原持票據(jù)購領(lǐng)證單位的票據(jù)申領(lǐng)條件進(jìn)行重新梳理、認(rèn)定。同時(shí),對不符合現(xiàn)行供票規(guī)定的部門和單位,不列入電子化改革范圍并注銷其《票據(jù)購領(lǐng)證》。三是申領(lǐng)和繳銷票據(jù)相結(jié)合。做好新老票據(jù)領(lǐng)繳銜接工作,對已領(lǐng)用票據(jù)進(jìn)行一次徹底清理,核實(shí)未用票據(jù)并予以登記造冊,在規(guī)定期限內(nèi)對財(cái)政票據(jù)進(jìn)行繳銷。截止目前,該縣已基本完成縣直單位和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財(cái)政票據(jù)電子化管理改革任務(wù)。
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