伊春市強(qiáng)力推進(jìn)千億元地方財(cái)政收入工作
日前,伊春市財(cái)政局專題向市委、市政府匯報(bào)了全省市縣財(cái)政局長(zhǎng)會(huì)議精神。市委、市政府給予高度重視,市政府召開(kāi)常務(wù)會(huì)議對(duì)千億元地方財(cái)政收入工作進(jìn)行安排部署,并要求財(cái)政、稅務(wù)等部門(mén)立即行動(dòng),研究增收措施和辦法,確保完成省里下達(dá)的增收目標(biāo)。
一、分解任務(wù)抓落實(shí)。2010年,伊春市本級(jí)地方財(cái)政收入目標(biāo)為85277萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)18.4%。為完成省下達(dá)的這一任務(wù)目標(biāo),市政府召集財(cái)政、稅務(wù)等有關(guān)部門(mén),重新增加下達(dá)了國(guó)稅、地稅、財(cái)政等部門(mén)全年收入計(jì)劃,其中:國(guó)稅、地稅收入同比分別增長(zhǎng)18.4%,比年初計(jì)劃分別增加3855萬(wàn)元和1079萬(wàn)元;財(cái)政兩稅及非稅收入同比分別增長(zhǎng)20%;基金收入增長(zhǎng)20%。財(cái)政、國(guó)稅、地稅、非稅、基金等收入部門(mén)按照市政府調(diào)增的收入任務(wù)進(jìn)行了層層落實(shí)分解,各級(jí)收入部門(mén)又將收入任務(wù)分解落實(shí)到具體收入行業(yè)、企業(yè)和單位,并逐級(jí)簽訂了責(zé)任狀,落實(shí)落靠責(zé)任,強(qiáng)化征收管理,確保實(shí)現(xiàn)財(cái)政增收目標(biāo)。
二、強(qiáng)力招商抓落實(shí)。為了增強(qiáng)地方財(cái)政經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力,該市將2010年定為全市財(cái)政經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展、快發(fā)展年。市委主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)各縣(市)區(qū)及市直有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人,分赴內(nèi)蒙、寧夏等全國(guó)11個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快城市進(jìn)行考察學(xué)習(xí),并借鑒這些城市發(fā)展經(jīng)濟(jì)、招商引資等方面的成功經(jīng)驗(yàn)和做法,研究制定了《伊春市招商引資財(cái)政扶持政策》。同時(shí),市委、市政府成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和招商引資專門(mén)機(jī)構(gòu),抽調(diào)了數(shù)十名處級(jí)干部從事招商引資工作,并將招商引資任務(wù)分落實(shí)到各縣(市)區(qū)和市直各單位,對(duì)招商引資到該市的發(fā)展前景好、財(cái)政貢獻(xiàn)大的項(xiàng)目給予積極的財(cái)政政策扶持。
三、健全機(jī)制抓落實(shí)。為進(jìn)一步加大財(cái)源建設(shè)工作力度,強(qiáng)化財(cái)稅征管工作,確保完成省里下達(dá)的財(cái)政增收目標(biāo),便于市委、市政府及時(shí)了解財(cái)稅計(jì)劃進(jìn)度完成情況,定期分析、研究和解決存在的問(wèn)題,該市建立了以市政府常務(wù)副市長(zhǎng)為總召集人,財(cái)政局、國(guó)稅局、地稅局、人民銀行、發(fā)改委、工商局、經(jīng)委、統(tǒng)計(jì)局、中小企業(yè)局、市政府金融辦、商務(wù)局等相關(guān)單位為成員的財(cái)稅工作聯(lián)席會(huì)議制度。同時(shí),為增強(qiáng)各縣(市)、區(qū)抓財(cái)政收入的自覺(jué)性,市財(cái)政局每季度召開(kāi)一次全市財(cái)政預(yù)算執(zhí)行分析會(huì),對(duì)各縣(市)、區(qū)報(bào)送的財(cái)政收入進(jìn)度表進(jìn)行審核、分析,并按照同比增幅排出名次,以簡(jiǎn)報(bào)的形式下發(fā)給各縣(市)、區(qū),并以此作為考核各縣(市)、區(qū)目標(biāo)完成情況的主要依據(jù)。
四、強(qiáng)化考核抓落實(shí)。為充分調(diào)動(dòng)各縣(市)、區(qū)抓財(cái)源建設(shè)的積極性,該市目標(biāo)考核辦和市財(cái)政局對(duì)縣(市)、區(qū)(局)財(cái)政收入指標(biāo)考核辦法進(jìn)行了修改,增加了地方一般預(yù)算收入和上劃收入完成預(yù)期指標(biāo)的分值,對(duì)完不成一般預(yù)算收入和上劃收入目標(biāo)的,實(shí)行一票否決。
五、加強(qiáng)征管抓落實(shí)。堅(jiān)持依法治稅,做到應(yīng)收盡收,防止越權(quán)減免稅,加大稅收稽查工作力度,采取公安等部門(mén)配合稅務(wù)部門(mén)協(xié)同查補(bǔ)稅款的辦法,嚴(yán)格查處偷漏稅等行為,切實(shí)維護(hù)稅收秩序;推進(jìn)建立城鎮(zhèn)土地使用稅征收部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,繼續(xù)加大契稅和耕地占用稅征管力度,全面完成房地產(chǎn)稅收一體化平臺(tái)建設(shè);加快“金稅工程”建設(shè);健全完善非稅收入管理機(jī)制,建立對(duì)執(zhí)收單位的激勵(lì)獎(jiǎng)懲及成本補(bǔ)償機(jī)制;深化非稅收入收繳管理改革,按省里要求將預(yù)算外收費(fèi)全部納入預(yù)算內(nèi)管理,加大非稅收入征管力度,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰單位和重點(diǎn)非稅收入項(xiàng)目收繳情況的專項(xiàng)檢查,確保財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。
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