9月15日下午，涼山州委副書記、州長、州扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組組長張支鐵在西昌主持召開州扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組工作會議，研究扶貧開發(fā)工作，對涼山州10個國家扶貧開發(fā)工作重點縣（藏區(qū)縣按照藏區(qū)政策執(zhí)行）新村建設(shè)進行了安排部署。他強調(diào)，要抓住國家實施新一輪西部大開發(fā)以及省委、省政府即將出臺“一個意見、兩個規(guī)劃”的重大機遇，以科學(xué)規(guī)劃為前提，以改善民生為核心，扎實推進新村建設(shè)，切實改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件，確保2020年與全國全省同步實現(xiàn)小康。

　　會議傳達了省政府落實《大小涼山彝區(qū)綜合扶貧規(guī)劃》專題會議精神，聽取了涼山州扶貧和兩項資金辦、州農(nóng)辦、州城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和住房保障局、州發(fā)改委關(guān)于新村建設(shè)工作的匯報。

　　截至2009年年底，涼山州10個國家扶貧開發(fā)工作重點縣有行政村2345個、30戶以上的自然村落8188個，總戶數(shù)約3.9萬戶、總?cè)丝诩s150萬人左右。2006年至2009年，涼山州在10個國家扶貧開發(fā)工作重點縣重點實施了扶貧新村建設(shè)、移民新村建設(shè)、以工代賑易地移民新村建設(shè)和“三房”、危房改造工程，新建新村444個，涉及51403戶、234348人。涼山州納入全省新階段新村扶貧規(guī)劃的重點貧困村有1188個，到目前已經(jīng)完成了1098個新村建設(shè)，占計劃的92%。今年省下達我州新村建設(shè)任務(wù)90個，預(yù)計明年3月可全面完成。

　　張支鐵強調(diào)，扶貧開發(fā)工作是涼山當前最大的民生工作之一，是涼山州10個國家扶貧開發(fā)工作重點縣最核心的工作。全州各縣市黨委、政府和各部門要圍繞“解決群眾貧困問題”這個核心，在黨中央、國務(wù)院和省委、省政府以及社會各界的支持下，自力更生、艱苦奮斗，實現(xiàn)跨越式發(fā)展。各級干部尤其是黨員干部要對黨負責(zé)、對人民負責(zé)，按照權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀的要求，真情對待群眾、真情服務(wù)群眾，承擔(dān)起權(quán)為民所賦的政治責(zé)任，把新村建設(shè)作為扶貧開發(fā)的重點和關(guān)鍵，切實抓緊抓好抓實。

　　張支鐵強調(diào)，要進一步統(tǒng)一思想，提高認識，認真學(xué)習(xí)好、領(lǐng)悟透中央、省委、省政府關(guān)于實施新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略的有關(guān)政策和文件精神，明確其現(xiàn)實意義和深遠意義，抓緊《大小涼山彝區(qū)綜合扶貧開發(fā)規(guī)劃》的研究、部署和落實。要認真學(xué)習(xí)中央西部開發(fā)工作會議以及全省深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略工作會議精神，認真學(xué)習(xí)胡錦濤、溫家寶、李克強等中央領(lǐng)導(dǎo)的講話精神，認真學(xué)習(xí)劉奇葆書記、蔣巨峰省長的講話精神，認真學(xué)習(xí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的若干意見》，把思想統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的戰(zhàn)略決策上來，統(tǒng)一到州委、州政府的安排部署上來；要深入開展調(diào)查研究，摸清基本情況，搞準基本數(shù)據(jù)，明確基本分類，對接好相關(guān)政策與規(guī)劃；要認真研究制定相關(guān)政策、措施、規(guī)劃，為即將召開的州委全委會做好準備。

　　張支鐵要求，要分類指導(dǎo)，突出重點，整體推進、連片開發(fā)，扎實抓好新村建設(shè)工作，重點抓好職教攻堅、勞務(wù)輸出、禁毒防艾等工作。要做好分類指導(dǎo)，在空間上要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好大涼山綜合扶貧開發(fā)規(guī)劃區(qū)、安寧河流域規(guī)劃區(qū)以及木里藏區(qū)的發(fā)展；在時間上要安排好今年做什么、到2012年做什么、到2015年做什么、到2020年做什么，分清輕重緩急，堅持先易后難，統(tǒng)籌推進新村建設(shè)。從今年開始到2015年，我州扶貧開發(fā)工作的關(guān)鍵就是新村建設(shè)，要著重解決好新村建設(shè)的村落民居、基礎(chǔ)設(shè)施、公益設(shè)施建設(shè)等問題。要加強職教攻堅，大力發(fā)展職業(yè)教育，培養(yǎng)有見識、有文化、有技能的勞動者；要加強勞務(wù)輸出工作，實現(xiàn)到2015年全州輸出勞動力100萬人、勞務(wù)輸出收入100億元的目標；要加大禁毒防艾工作力度，為涼山經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

　　張支鐵強調(diào)，要堅持“政策傾斜、規(guī)劃先行、項目集中”，整體推進新村建設(shè)。各縣市和州級各部門要根據(jù)“一個意見、兩個規(guī)劃”，制定本地、本部門的實施意見、辦法和規(guī)劃；要強化財政支持，加大投資和信貸的傾斜力度，州級財政從今年起，每年拿出5000萬元集中用于新村建設(shè)，涉及民生項目的水、電、路等方面的投資，要向10個國家扶貧開發(fā)工作重點縣傾斜；金融機構(gòu)要創(chuàng)新機制，爭取為新村建設(shè)提供低息的中長期貸款，同時加強對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持，提高農(nóng)民群眾償還貸款的能力；各相關(guān)部門要發(fā)揮主動性和積極性，充分整合和調(diào)動相關(guān)資源，爭取更多的新村建設(shè)投入；要盡快形成整合資金的辦法、平臺和政策，根據(jù)省政府及相關(guān)規(guī)劃的授權(quán)，整合使用好各方面資金，最大限度發(fā)揮好資金的效益。

　　張支鐵要求，要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，搶抓機遇，規(guī)劃先行，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成合力，在新村建設(shè)過程中充分顯示我州各級干部的統(tǒng)籌和駕馭能力，確保今年新村建設(shè)任務(wù)圓滿完成，謀劃好明年新村建設(shè)工作。落實《大小涼山彝區(qū)綜合扶貧規(guī)劃》要做到全州一盤棋，各級各部門要搶抓中央解決貧困問題的重大機遇，主動對接上級部門，爭取更多更大的支持和資金投入。要切實加強對扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全涉及資金、項目、政策的聯(lián)席會議制度和新村建設(shè)工作聯(lián)席會議制度，統(tǒng)籌整合各方資源。要按照“周報、月清、季結(jié)”的項目推進機制，加快項目建設(shè)，項目的投資規(guī)模、進度和速率要與項目建設(shè)形成的實物量相一致。西昌、德昌、會理、會東四縣市要切實抓好對口扶貧工作；州級各部門要通力合作，形成推進扶貧工作的強大合力，圍繞“讓群眾脫貧致富、住上新居、掌握勞動技能、消除毒品危害”等重點，切實抓好我州扶貧開發(fā)工作。

　　涼山州委常委、州扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長蘇嘎爾布，副州長、州扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長達久木甲出席會議并講話。涼山州政府秘書長石一魯實，州扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位負責(zé)人參加會議。