新疆昭蘇縣創(chuàng)新“一事一議”獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制
一是“重點(diǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)”幫助項(xiàng)目發(fā)展。在審定獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)象和項(xiàng)目時(shí),不按村、不按人頭平均分配獎(jiǎng)補(bǔ)資金,而是優(yōu)先解決城鄉(xiāng)一體化新農(nóng)村建設(shè)示范帶和示范村內(nèi)最需要的公益事業(yè)建設(shè)。而且,對(duì)一事一議公益事業(yè)建設(shè)開(kāi)展得好的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村級(jí)及個(gè)別經(jīng)濟(jì)條件相當(dāng)落后但村民對(duì)公益事業(yè)建設(shè)熱情高、反映比較強(qiáng)烈的一事一議項(xiàng)目,給予重點(diǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)。
二是“集中獎(jiǎng)補(bǔ)”扶持項(xiàng)目發(fā)展。一事一議項(xiàng)目一般是以農(nóng)村人口和勞動(dòng)力為基數(shù)計(jì)算獎(jiǎng)補(bǔ)資金,如果只按這些自然村的受益人口和勞動(dòng)力作為計(jì)算獎(jiǎng)補(bǔ)資金的依據(jù),加之現(xiàn)有獎(jiǎng)補(bǔ)資金的比例偏低,政策吸引力不大。為此昭蘇縣綜改辦采取按行政村人口和勞動(dòng)力為基數(shù)計(jì)算獎(jiǎng)補(bǔ)資金的辦法重點(diǎn)扶助這些自然村,并堅(jiān)持做到滾動(dòng)扶持,逐年推進(jìn)。
三是“捆綁獎(jiǎng)補(bǔ)”促進(jìn)項(xiàng)目發(fā)展。按照“渠道不亂、用途不變、各記其功”的思路,對(duì)獎(jiǎng)補(bǔ)資金、新農(nóng)村建設(shè)等項(xiàng)目資金進(jìn)行整合,實(shí)行項(xiàng)目統(tǒng)一規(guī)劃、預(yù)算統(tǒng)一編制、工程統(tǒng)一歸集,通過(guò)項(xiàng)目資金的撥付和結(jié)算做到實(shí)質(zhì)上的整合,推進(jìn)試點(diǎn)深入。
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