為深入貫徹落實(shí)全區(qū)財(cái)政工作座談會(huì)議精神，克州于9月1日召開了全州財(cái)政局長(zhǎng)座談會(huì)。會(huì)上，克州財(cái)政局局長(zhǎng)周勇傳達(dá)了全區(qū)財(cái)政工作座談會(huì)議精神，總結(jié)了今年以來克州財(cái)政工作，安排部署了后幾個(gè)月的財(cái)政重點(diǎn)工作，并提出了加強(qiáng)財(cái)政“兩基”建設(shè)工作的具體任務(wù)和措施。會(huì)議聽取了三縣一市財(cái)政局推進(jìn)“兩基”建設(shè)的基本思路和工作安排。會(huì)議期間還圍繞如何推進(jìn)財(cái)政基礎(chǔ)管理和財(cái)政基層建設(shè)工作進(jìn)行了深入討論。各縣（市）財(cái)政局長(zhǎng)、辦公室主任、預(yù)算科科長(zhǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理局局長(zhǎng)及局機(jī)關(guān)全體干部參加了會(huì)議。

　　會(huì)議提出從八個(gè)方面入手，著力做好2010年后幾個(gè)月的工作及“兩基”建設(shè)工作。

　　一是要著力抓好財(cái)政收入組織工作。全州各級(jí)財(cái)政部門要進(jìn)一步增強(qiáng)組織收入的責(zé)任感和工作效能，始終保持一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，對(duì)收入組織工作任何時(shí)候都不能放松，確保收入進(jìn)度均衡；要進(jìn)一步加大財(cái)政收入形勢(shì)分析預(yù)測(cè)力度，切實(shí)解決好收入征管工作中的各種矛盾和問題，調(diào)動(dòng)一切積極因素，促進(jìn)財(cái)政收入平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，確保圓滿完成自治區(qū)確定的財(cái)政收入增長(zhǎng)目標(biāo)任務(wù)。

　　二是要著力加強(qiáng)支出管理。全州各級(jí)財(cái)政部門要進(jìn)一步明確財(cái)政支出原則，妥善處理好保證基本支出和促進(jìn)發(fā)展的關(guān)系，大力調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，確保機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部職工工資、津貼補(bǔ)貼、住房公積金、醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)以及取暖費(fèi)等個(gè)人部分，做到不留硬缺口，不欠新賬，不把矛盾積累上繳；要按照“群眾第一、民生優(yōu)先”的總要求，科學(xué)合理調(diào)配資金，優(yōu)先保障好民生方面的支出需求，做到支持民生政策不打折扣；地方建設(shè)要量力而行，不能超出承受范圍；要堅(jiān)決控制一般性支出，嚴(yán)格執(zhí)行和落實(shí)自治區(qū)各項(xiàng)節(jié)支措施和規(guī)定，真正把資金用到各族人民群眾最需要的地方去。

　　三是要切實(shí)加快支出進(jìn)度。州、縣兩級(jí)財(cái)政部門要進(jìn)一步加快支出進(jìn)度，切實(shí)提高財(cái)政資金運(yùn)行效率，特別對(duì)民生資金和一些其他急需資金，要做到不過夜，確保第一時(shí)間撥付到位；對(duì)資金撥付過程中出現(xiàn)的問題要及時(shí)協(xié)調(diào)解決，確保不出問題；財(cái)政國(guó)庫(kù)部門要加大預(yù)算執(zhí)行的督導(dǎo)力度，區(qū)別情況對(duì)部門單位和下級(jí)財(cái)政部門提出明確支出進(jìn)度目標(biāo)要求，落實(shí)支出責(zé)任，避免人為造成支出進(jìn)度過緩問題的發(fā)生，并要對(duì)支出工作進(jìn)行責(zé)任考核。

　　四是要著力加強(qiáng)預(yù)算管理。從今年年起，全州各級(jí)財(cái)政部門都要建立起由公共財(cái)政預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算、政府性基金預(yù)算和社會(huì)保障預(yù)算組成的有機(jī)銜接、更加完整的政府預(yù)算體系；要深入推進(jìn)預(yù)算科學(xué)化精細(xì)化管理，要緊緊抓住預(yù)算編制這個(gè)“龍頭”，努力提高部門預(yù)算編制的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和精細(xì)化程度；要細(xì)化基本支出和項(xiàng)目支出預(yù)算編制，逐步實(shí)現(xiàn)預(yù)算編制全部細(xì)化到“項(xiàng)”級(jí)科目和落實(shí)到具體執(zhí)行項(xiàng)目；要加強(qiáng)部門結(jié)余資金統(tǒng)籌使用，盤活部門沉淀資金，節(jié)余資金超過一年的要收回，納入次年預(yù)算，切實(shí)提高結(jié)余資金使用效率，進(jìn)而促進(jìn)和緩解預(yù)算收支矛盾。

　　五是要著力抓好“小金庫(kù)”治理工作。要切實(shí)加大對(duì)容易發(fā)生問題的關(guān)鍵領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的檢查力度，進(jìn)一步鞏固和深化機(jī)關(guān)事業(yè)單位“小金庫(kù)”治理工作成果，認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，不斷完善“小金庫(kù)”治理長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)；要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，會(huì)同民政和國(guó)有資產(chǎn)管理部門全面做好社團(tuán)組織和國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作，確保取得實(shí)實(shí)在在的效果。

　　六是要著力抓好強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清查工作。要嚴(yán)格按照中央和自治區(qū)有關(guān)要求，在自查工作的基礎(chǔ)上重點(diǎn)做好重點(diǎn)檢查工作，對(duì)資金投入比較集中、問題反映比較多、管理不規(guī)范的縣（市）和單位要作為重點(diǎn)檢查對(duì)象，對(duì)于檢查出的問題要認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)分析，積極進(jìn)行整改，并要健全和完善各項(xiàng)制度，促進(jìn)形成強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金科學(xué)管理的長(zhǎng)效機(jī)制。

　　七是著力做好普遍提高各類人員收入水平工作。財(cái)政部門要嚴(yán)格按照自治區(qū)確定的津貼補(bǔ)貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，加快組織實(shí)施工作，科學(xué)調(diào)度資金，確保津補(bǔ)貼政策順利落實(shí)；要依照相關(guān)政策規(guī)定和要求，全力做好普遍提高企業(yè)離退休人員、城鄉(xiāng)困難群眾、農(nóng)村“四老”人員收入水平工作，確保在最短時(shí)間內(nèi)將政策全面落實(shí)到位。

　　八是著力做好財(cái)政“兩基”建設(shè)工作。要盡快拿出克州“兩基”建設(shè)實(shí)施方案，為全面推進(jìn)克州“兩基”建設(shè)工作奠定基礎(chǔ)；要以“兩基”建設(shè)工作為契機(jī)，立即對(duì)財(cái)政基礎(chǔ)管理工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)再次進(jìn)行認(rèn)真梳理，切實(shí)予以解決和改進(jìn)；及時(shí)出臺(tái)克州加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政建設(shè)的相關(guān)指導(dǎo)性意見，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政切實(shí)提高管理水平；短時(shí)間內(nèi)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政建設(shè)的基本現(xiàn)狀要盡快摸清摸透，并編制成冊(cè)，逐級(jí)匯總上報(bào)；年內(nèi)編制完成好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政建設(shè)整體規(guī)劃，為下一步深入開展工作提供有力指導(dǎo)；在上級(jí)建設(shè)資金未到位的情況下，要不等不靠，從自身財(cái)力內(nèi)積極籌措安排資金，盡快啟動(dòng)相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目。